中廣網呼和浩特1月2日消息 以“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”為主題的送溫暖活動在白雪飄飄的內蒙古大地又開始了。送溫暖活動至今已開展了16年,期間,自治區總工會始終把協助黨和政府解決職工群眾生產生活問題放在首位,采取有效措施,努力探索新時期工會幫扶工作規律,為黨和政府、職工分憂解難,叫響做實了送溫暖工程品牌。
據統計,內蒙古各級工會在元旦春節期間送溫暖活動中,通過工會經費投入、政府撥款、社會捐贈等形式累計籌集送溫暖資金5.16億元,走訪慰問了2.3萬(次)戶困難企業和164.35萬(次)戶困難職工、勞動模范、離退休職工和傷病殘職工家庭。通過開展“爭創就業崗位”活動,累計培訓下崗失業人員39.65萬人次,提供職業介紹服務30多萬人次,實現再就業20.02萬人。在2005年-2007年開展的“金秋助學”活動中,全區各級工會共籌集助學資金4229.26萬元,資助困難職工子女48364人,其中農民工子女4007人。
加強調查研究和源頭參與,積極推動城市居民最低生活保障制度的建立和完善,把符合低保條件的職工納入社會求助范圍,始終是工會傾全力要做的工作。1998年自治區總工會通過參與《關于內蒙古自治區實施城市居民最低生活保障暫行辦法》的制定,推動民政系統納入低保的困難職工由當初2.26萬人增加到12.6萬人;2002年又增加到21.79萬人;現在基本上實現了應保盡保。
推動幫扶工作“輸血”與“造血”并重,并逐步向“造血”轉變,是工會實施送溫暖工程中的重中之重。對于有就業能力的困難職工來說,促其再就業是擺脫生活困境的根本出路。從1996年開始,自治區總工會提出用3年時間幫扶萬戶困難職工脫貧的目標。這項活動至今在全區持續開展了9年,累計動用送溫暖專項資金4618.5萬元,扶持困難職工22.9萬人次,使7.8萬戶困難職工家庭脫貧。
自治區總工會還在全區下崗職工中開展了“爭創就業崗位”活動,引導下崗職工轉變擇業觀念,學會新的勞動技能,適應市場競爭,在新的就業領域創造就業崗位。林業工會在發展綠色產業中尋求就業崗位,籌集200萬元,用于1000戶職工家庭開發綠色產品的啟動資金。滿洲里市總工會為900多名下崗職工發放小額貸款900萬元,為有創業能力而因資金發愁的下崗職工提供了資金保證,增強了他們二次創業的信心。自治區總工會投資幫助赤峰、烏海等地創辦了8個“下崗職工種養業示范基地”,拓寬了下崗職工再就業渠道。在開展“爭創就業崗位”活動中,涌現出養殖大戶白桂敏、組織下崗職工再就業的邰秀芬等一批創業帶頭人。
推動幫扶工作建立長效機制,實現由工會自我運作模式向社會化大幫扶格局的跨越,是工會新時期確立的工作目標。自治區人大常委會副主任、總工會主席云秀梅審時度勢,提出了“全會抓基層,重點抓維權,合力促和諧”的工作思路,破解了“建會難”,為工會履行維護職責,協助黨政保障和改善民生提供了組織保證。自治區總工會在全區連續開展了“千名工建指導員下基層”活動,“抓工會組建、促農民工入會百日攻堅”專項活動和企業工會建設年活動。各級工會不斷創新工會組織體系,在依托單位組建工會的同時,通過建立聯合基層工會、基層工會聯合會、區域性行業性工會、社區工會、市場工會等方式,擴大了工會組織覆蓋面;堅持黨建帶動工建,工建服務黨建,借助黨委組織部門在全區550家非公有制企業建立黨組織的有利條件,同步建立了工會組織;進一步建立健全農民工源頭入會機制,最大限度地把農民工組織到工會中來。截至2007年底,基層工會組織36644家,比2006年新增6341家;農民工入會90.33萬人,比2006年新增40.91萬人。
在2007年元旦春節期間,走訪慰問堅持一線生產崗位的農民工3490人,比2006年增加了2595人。與此同時,各級工會配合有關部門對農民工工資清欠情況進行了專項檢查,截至2006年底全區共償付農民工工資8651.21萬元,涉及農民工19.17萬人。
2007年,是全區困難職工幫扶中心建設的高峰期。僅呼、包、鄂三個市總工會就投入近1000萬元用于幫扶中心建設,極大地改善了幫扶中心辦公場所、辦公設施等軟硬件條件,拓寬了服務領域、提高了服務效能。自治區總工會先后投入240萬元,用于支持旗縣幫扶中心建設。截至目前,全區12個盟市和64個旗縣幫扶中心分別通過了全總和自治區總工會的驗收,其中12個盟市幫扶中心成為全總正式授牌的幫扶中心。以呼和浩特、包頭為代表的幫扶中心,已初步形成“黨委領導、政府支持、社會參與、工會運作”的社會化大幫扶格局。僅2006年,內蒙古各級幫扶中心籌集幫扶資金974萬元,幫扶困難職工79947人次。其中,生活救助45730人次,醫療救助3997人次,資助子女上學4614人次,職業介紹9980人次,就業培訓9411人次,法律援助1882人次。
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