央廣記者王渝新 攝
央廣網上海5月24日消息(記者王渝新 吳善陽)端午臨近，莊行鎮華亭村睦鄰點顯得很熱鬧，十多位老伯伯老婆婆聚焦在一起嗑瓜子拉家常，志愿者們陪阿婆包起了粽子。自村里為老年人開設了睦鄰點，可以吃飯、休閑、聊天，還得到了鄰里關懷，老人們的生活更甜美了。
央廣記者王渝新 攝
目前，莊行鎮構建的一站一室一堂一點“四個一”自治模式已經實現全覆蓋。據介紹，一站一室一堂一點，即一個綜合服務站；一個村（居）民議事室；一個宅基（社區）課堂；一個睦鄰點。在莊行鎮黨委、政府看來，在創新社會治理、加強基層建設中，有了一站一室一堂一點，社區事務受理、看病吃飯、養老休閑等村居民的基本生活需求，不僅可以就近、就便解決，還能通過這一自治模式，形成自下而上的“明事、議事、共事、辦事”機制，自治化、民主化地去化解積存在各村居中久而未決的治理難點，讓和諧鄉村回歸。
央廣記者王渝新 攝
在莊行鎮馬路村，有24名村民是“就業困難人員”，被安置在公益性崗位就業，涉及到計生協管員、綜治協管員、河道保潔員、居家服務員八類。但公益性崗位由區、鎮、用人單位共同管理，村委會雖肩負管理權，但苦于無有效抓手，面對服務效率低、隊伍難管理、百姓意見大，束手無策；公益性崗位有統一的工資發放標準，無論工作成績如何待遇都一樣，導致服務參差不齊，百姓怨聲很高，且這樣的情況持續好多年。但最近，67歲的村民姜仁昌卻發現，這種情況悄然遠去了。一經打聽，原來，村里借助“四個一”推行，找到了一條兩全其美的辦法。通過綜合服務站，吸納就業援助、綜治、計生、助殘四支隊伍力量，實現“集中辦公”，滿足村民“辦事方便”訴求；通過村民議事室，公益性崗位人員、村委干部、村民代表進行三方協商，確定將河道保潔、衛生保潔兩支隊伍委托第三方管理，提高服務質量及其勞動報酬。沒想到，效果奇佳。馬路村黨總支書記張峰說；“以前，村干部請不動，現在，不請自來；以前，村民辦事找不到門，現在，綜合服務站一門式解決；以前，路上垃圾無人領，現在，誰看到誰認領。”最重要的是，通過自治，村民們還形成了“鄉村是大家”的理念，紛紛當起了村委會的“眼睛”，主動參與違建整治等工作，化解了村委會“上面千根線，下面一根針”的工作現狀。馬路村的超前做法，還催生了《莊行鎮公益崗位“屬地村管理”實施方案》，擬全鎮推行。而在全區，馬路村也是首個公益崗位“屬地村管理”的村。
“四個一”自治，莊行鎮解決一批群眾反映強烈的難題，比如老年人吃飯問題， 政務、醫療、文化等服務就近解決問題，以及鄉村環境治理問題。和諧鄉村的美好圖景開始呈現。
編輯：
林馥榆
關鍵詞：
上海;奉賢;自治
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