“用十年左右的時間，再造一個新高新。”

3月22日，在濟南市政府新聞辦召開的“三次創業”啟新程濟南高新區專場新聞發布會上，濟南高新區黨工委委員、管委會副主任李濤說道。

“新高新”，“新”在哪？未來的高新區，將是一座怎樣的新城？在這場發布會上有了答案。

“三次創業”

“濟南高新區一直走在創業的路上�！崩顫�說。

從1991年國務院批復設立，到2001年1月的第一次創業階段，濟南高新區建設了當時的科技城和新區，塑造了一片持續升級的熱土。

2001年管委會遷址到中心區，開啟了第二次創業，在這個階段科技部提出了國家高新區要進行“二次創業”的戰略構想，濟南確定了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的“十字”方針，濟南高新區緊緊抓住了發展機遇，全區的GDP從80多億增長到了近1800億，打開了省會從“東拓”到“東強”的局面。

目前，濟南高新區已成長為全市經濟社會發展的“主引擎、主陣地、主力軍”，2023年地區生產總值增長7.3%，分別領先全國、全省2.1、1.3個百分點，在全國前20強高新區、經開區中排名前列；多項主要經濟指標占全市20%—50%。

李濤說，今年，濟南高新區正式開啟濟南高新區“三次創業”新征程，主要有幾方面考量。

一是政之所向。濟南高新區作為國家高新區，將用行動落實好中國式現代化這個“新時代最大的政治”，牢記“新時代的硬道理”，加快推動發展邁上新臺階，進一步發揮示范、引領、帶動、輻射作用。

二是發展所需。和過去比，濟南高新區有了長足的進步，但和國內先進高新區相比，還有很大差距。市委要求我們“拉高標桿向外看，重整行裝再出發”，就是要求高新以更大的目標定位將來、更高的標準推動發展，滿載過去的榮耀創造更多輝煌，為全市大局貢獻更多高新力量。

三是職責所在。從設立之初，國家高新區就承擔著城市開發建設使命�！斑^去，濟南高新區用22年的時間將中心區從目之所及的一片荒地，建設成為高樓林立、萬家燈火的現代化城區�！崩顫�說，未來，濟南高新區將順應建設濟南都市圈的大勢，加快開發建設高新東區，提升打造中心區和高新北區，繼續當好城市的“拓荒牛”。

“再造一個新高新”

李濤說，濟南高新區“三次創業”的目標就是用十年左右的時間，再造一個新高新。

“再造一個新高新”，既包含經濟總量的翻番，也包含發展內涵上的提升。為此在抓牢“項目突破年”總牽引的基礎上，確定了“1334”的發展思路，全力以新時代創業者的姿態，在“三次創業”新征程上向“高”而攀、向“新”而行。高新區發展思路中的“1”，是錨定建設世界一流高科技園區總體目標不動搖。

第一個“3”是立足“主引擎、主陣地、主力軍”“三主”定位，就是不斷增強發展動能，強化對全市經濟大盤的引領帶動。今年，濟南高新區按照全市水平的1.3—1.5倍對主要經濟指標增速目標進行了設定，地區生產總值增長7%、規模以上工業增加值增長12%、服務業增加值增長6.5%、固定資產投資增長4%、社會消費品零售總額增長7%、進出口總額增長6%、實際使用外資7.7億美元、一般公共預算收入增長7.5%，為“三次創業”開好頭、起好步。

第二個“3”是構建“中、東、北”三區特色發展格局，就是完善提升各片區城市功能品質，推動全區開發建設從單一的經濟邏輯回歸到復合的人本邏輯、從服務生產導向升級為“三生”融合導向。今年，將提檔升級中央科創區，以科創金融改革試驗區建設為抓手，積極爭創中國軟件名園，推動小鴨工業園等片區城市更新，強化載體、技術、資金、服務等保障，打造國內一流“雙創”高地。提速建設彩虹湖片區。高水平編制高新東區各類建設規劃，抓好全國最長的云巴環線、彩虹湖人才科技生態園、春暉路景觀提升、市兒童醫院新院區、高新區實驗中學擴建等項目，拉開“東部新城”建設框架。提質壯大臨空經濟區，加快申建國家級臨空經濟示范區，高標準規劃建設德國工業園，大力發展臨空指向型經濟，打造“黃河開放門戶、中歐合作典范”。

“4”是加快建設高科技創新策源地、高質量發展增長極、高水平開放新門戶、高活力品質生活區“四個高新”。

打造高科技創新策源地，就是要培育一批頂尖創新主體，形成一批前沿技術成果，讓濟南高新區在全球科學研究中占據一席之地。今年，濟南高新將實施各類科技計劃60項以上，加快推進中科院濟南科創城等平臺建設，推動新型研發機構高質量發展，新增市級以上研發機構10家以上、省級以上研發機構3家以上。同時，將著力強化科創金融賦能作用，上線運營“園區通”平臺，組建科創金融母基金和各類專項子基金，推廣“科創經紀人”等模式，以金融服務為科技創新、成果轉化加油賦能。

打造高質量發展增長極，就是要加快培育壯大新質生產力，推動新一代信息技術、智能裝備、生物醫藥三大主導產業進入全國高新區前列，未來產業在世界范圍內具備較強競爭力。今年，將完善半導體全產業鏈，謀劃高端裝備制造產業園，探索發展智能網聯汽車，做好醫美、醫藥和醫療器械產業鏈“固延補強”工作，積極推動量子技術產業化應用，抓好濟鋼衛星總裝基地、智星空間衛星研發智造總部基地等空天信息項目，持續提升數字經濟發展質效，加快建立現代化產業體系。

打造高水平開放新門戶，就是要積極融入和服務新發展格局，依托自貿區、雙綜保區以及各類開放載體，建造高端開放平臺、營造一流開放環境、打造現代開放樞紐。今年，將對標世界銀行“營商就緒”評價體系，編制涉外領域辦事指南，實施“政務服務+”增值化改革，全景歸集編制涉企增值服務清單，實現清單內業務高效辦理。高標準建設小清河濟南港主城港片區，打造高端冷鏈物流集聚區。著力做大跨境電商、保稅維修等外貿新業態，新增外貿進出口實績企業300家以上，保持進出口總額體量全市第一位次。

打造高活力品質生活區，就是要持續增強城市活力，通過優質的城市基礎設施和公共服務，讓高精尖人才“聚在高新”，讓城市環境“美在高新”，讓各階層、各年齡段的人群“樂在高新”。今年，將實施高校畢業生就業創業“啟航揚帆”等行動，年內新增城鎮就業1.65萬人。建設投用開拓路小學等4所學校，新增學位5400個。加快推動疾控中心、省眼科醫院、宣武醫院濟南醫院等項目，提升醫療服務水平。依托區內優質資源，打造文旅融合項目，形成高新文旅新名片。引進一批高端品牌、時尚品牌、首店品牌，爭創一批特色商業街區等商業品牌，擴大“保稅甄選”銷售面，打造消費新地標。

當前，高新區正在開展項目招引建設深化、產業發展能級提升、區域協同發展增效、科創金融生態優化、改革開放賦能升級、營商環境建設攻堅、民生福祉改善突破、社會治理能力補強、全面從嚴治黨提質“九大行動”，更加突出項目建設對各項工作的牽引帶動作用，按照“三看三深化”的要求，閉環推進項目策劃、落地、建設、達效、評估，強化“最小顆粒度”管理，抓好總投資1923億元的122個三年行動計劃重大項目，確保全年重點項目開工率、納統率、投資完成率“三個100%”，以重點項目高效建設，推動年度目標任務完成。（夏侯鳳超 宗兆洋）