讓我們的目光在5年的時間里瀏覽,追尋內蒙古自治區(qū)5年來在發(fā)展道路上留下的難忘的民生足跡:建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障了160多萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè);養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加了77.9萬人和131萬人,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準提高了64%;對義務教育階段學生全面實施了“兩免一補”政策;高等教育資助政策覆蓋所有貧困家庭大學生;針對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房保障制度開始實施;扶貧工作解決了50萬絕對貧困人口的溫飽問題……
2007年,內蒙古投入100億元,為困難群眾辦了七件擲地有聲的實事,實施了惠及千萬群眾的十項民生工程。民生問題已成為自治區(qū)各級黨委政府的深情牽掛。
救助弱勢群體。2007年,自治區(qū)投入3.6億元,分別在700個貧困村實施了整村推進扶貧工程,實施了244個旨在建立“造血機能”的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和第五期移民擴鎮(zhèn)工程,10萬絕對貧困人口不再為“溫飽”擔憂;全區(qū)農村牧區(qū)享受最低生活保障群眾已由2006年底的40萬人擴大到了90.4萬人,城鎮(zhèn)低保覆蓋面擴大到82萬人,全區(qū)城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險者分別達到370萬人、222.74萬人、348.42萬人、162.45萬人和137.67萬人。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補助水平、繼續(xù)提高新型農村合作醫(yī)療補助水平,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準……這些措施,最大幅度地減少了物價上漲給低收入群體帶來的影響。
建設廉租住房。2007年,城市困難家庭居住條件逐步改善。旨在解決城市低收入家庭住房問題的經(jīng)濟適用房和廉租房建設在全區(qū)鋪開,其中經(jīng)濟適用住房面積占住宅開發(fā)建設總量的20%左右。各級財政用于廉租房建設、租賃補貼、實物配租和租金核減的投入達2.3億元,有近3萬城鎮(zhèn)低保住房困難戶實現(xiàn)了住有所居的美好愿望。
加大教育投入。2007年,內蒙古在全部清還拖欠教師工資的同時,加大資金投入,將貧困家庭寄宿生生活費由2006年的小學生每生每年150元、初中生每生每年210元分別提高到300元和450元,提高了49.1萬名寄宿貧困家庭初中生和小學生補助標準,260萬中小學生享受了“兩免”政策。將盟市所屬高校也納入了助學貸款發(fā)放范圍,確保大學生不因貧困失學。這一系列夯實民生之基的舉措,惠及千家萬戶。 讓老百姓看得起病。2007年,自治區(qū)投入2.8億元新建的303個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個旗縣醫(yī)院、20個旗縣婦幼保健所和14個旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院全部竣工。農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合率達到84.4%。各地公立醫(yī)療機構普遍設置了濟困病房和門診,廣泛開展的醫(yī)療救助活動,讓患病困難群眾充分感受到了黨和政府的深切關懷。
讓“零就業(yè)家庭”為零。就業(yè)乃民生之本。截至到2007年底,全區(qū)累計實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)23.22萬人,持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)15萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。自治區(qū)黨委和政府全面兌現(xiàn)了確保有就業(yè)能力的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)的承諾。
關注民生、保障民生、改善民生,著力提高人民群眾的收入水平和生活質量,已經(jīng)成為全區(qū)各地工作的主旋律。
5年后的今天,人們比任何時候更關心“兩會”了,因為政府工作報告中與老百姓切身利益密切相關的事情越來越多,民生仍然是“兩會”上最振奮人心的關鍵詞。
面對關注民生激動人心的成就,面對新的奮斗目標,在這次“兩會”上,一個個關乎民生的重大決策備受矚目,一個個溫暖人心的“惠民承諾”浮出水面。楊晶主席在政府工作報告中說:“要下大力解決好人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,把發(fā)展成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。”
民生大于天。在自治區(qū)成立60周年大慶期間,一位著名的經(jīng)濟學家指出,內蒙古的歷史是由內蒙古人民創(chuàng)造的,正是因為有了民生狀況的不斷改善,內蒙古才真正完成了以“60年輝煌”為主題的經(jīng)濟社會發(fā)展史卷。無疑,在未來的發(fā)展之路上,不斷改善民生,讓老百姓共享發(fā)展成果也是決定內蒙古長遠發(fā)展的重大課題。
情系民生留青史,滄桑巨變寫豐碑。今天,自治區(qū)的決策者們更加深刻地認識到:只有情為民所系,利為民所謀,內蒙古才能夠在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的康莊大道上奏響一曲曲動人的樂章!(蔡冬梅)
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