商務部此前公布的全球貿易格局報告中預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超30％。分析人士認為，相較于低迷的傳統外貿，跨境電子商務具有重塑國際產業鏈、促進我國外貿發展方式轉變，增強國際競爭力等作用，是未來競爭的制高點，拉動經濟新引擎。

　　作為中國首個跨境電商綜合試驗區，杭州已經開始了跨境電商發展的先行探索。在國務院印發《關于同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區的批復》的政策利好下，杭州試驗要試什么？

　　“買全球賣全球”　跨境電商異軍突起

　　國家信息化專家咨詢委員會副主任楊國勛介紹說，跨境電商不僅具備部分壓縮中間環節、便利消費者、化解產能過剩、為中小企業提供發展之道等傳統優勢，還具有重塑國際產業鏈、促進外貿發展方式轉變，增強國際競爭力等作用，是未來競爭的制高點。

　　據了解，消費者以往通過海外代購一般需要半個月以上的時間才能收貨，而借助跨境電商平臺，消費者從下單到收到貨，一般只需2－3天，而且價格也很具有優勢。比如一個飛利浦的剃須刀，國內售價1800元，國外售價1000元左右，通過跨境電商平臺購買，價格只需1200元左右。

　　“買全球賣全球”，現如今越來越多的中小型外貿企業、創業者把眼光投向了跨境貿易電子商務的進出口業務。中國電子商務研究中心監測數據顯示，2014年上半年我國跨境電子商務交易總額在3萬億元左右，其中跨境零售約3000億元。

　　業內人士表示，跨境電商對物流、支付結算、海關商檢等環節提出新的需求。記者采訪了解到，從全國范圍來看，跨境電子商務在近幾年迎來爆發式發展的背后也暴露了相關政策不健全，結匯、通關等配套監管和服務措施跟不上等隱患。

　　楊國勛說，以碎片化、即時性為特征的跨境電子商務正在挑戰傳統監管，同時，具有多重隱患。應該明確跨境電商定位，建立適應跨境電商發展的監管和配套制度，促進跨境電商規范發展。

　　“可復制能推廣”　先行先試意義重大

　　國務院日前印發《關于同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區的批復》提出，要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務各環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試。楊國勛說，應該盡快明確跨境電商定位，杭州先行先試意義大，可為全國其他地區提供可復制和推廣的模式。

　　杭州作為全國首批跨境貿易電子商務服務試點城市之一，早就開始了跨境電商發展的先行探索，目前已率先建立了“清單核放、匯總申報”通關模式，并初步建立了海關、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數據交換平臺和長三角區域通關一體化。

　　在位于杭州下城區的中國（杭州）跨境貿易電子商務產業園中，阿里巴巴、創夢谷、順豐、圓通、郵政EMS等企業已陸續入駐。位于園區的一家跨境電商企業負責人說：“以前出口一單貨，需要跑海關、質監等十幾個部門，非常繁瑣。入駐園區后，難以快速通關、如何規范結匯和退稅等問題都能迎刃而解。”

　　杭州市市長張鴻銘說，作為全國電子商務中心，杭州市計劃經過3－5年的改革試驗，把跨境電子商務綜合試驗區建設成以“線上集成＋跨境貿易＋綜合服務”為主要特征的全國跨境電子商務創業創新中心、服務中心和大數據中心，希望能為中國跨境電商的健康發展提供更多參考和借鑒。