央廣網北京2月26日消息（記者孫冰潔）新冠肺炎疫情的發生，使住宿餐飲企業面臨著很大的營收壓力。當前復工復產正在陸續進行，中央和地方的支持政策也在逐步落實中。商務部服貿司司長冼國義在26日國務院聯防聯控機制發布會上介紹稱，截至2月25日，全國有22%的企業已經享受到支持政策，一些大型住宿餐飲企業得到了銀行的貸款支持，資金壓力得到明顯緩解。

　　中央和地方的支持政策正逐步顯效

　　住宿餐飲是支撐國民經濟的重要行業，統計數據顯示，2019年國內住宿餐飲業營業收入超過5萬億元，吸納就業人員超過2600萬人，是穩增長、促就業、惠民生的重要領域。由于餐飲住宿行業人員密度較大、且人員接觸風險高，在突如其來的新冠肺炎疫情中，遇到了極大挑戰。

　　為緩解住宿餐飲業的壓力，此前相關部門已出臺了一系列的支持政策，主要包括對疫情防控期間住宿餐飲企業等生活服務收入免征增值稅；對湖北以外的中小企業免征2-4月養老、失業、工傷保險費，對大型企業減半征收；對湖北省的企業免征2-6月養老、失業、工傷保險費；緩交住房公積金；2-6月電價降低5%等。此外，還規定對受疫情影響較大的住宿餐飲等行業，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。各地也陸續出臺了一些列扶持政策，如對住宿餐飲企業減免房租，或給予失業保險、穩崗返還補貼，或為餐飲企業向大型集團用戶提供團餐牽線搭橋等。

　　據冼國義介紹，中央和地方的支持政策目前正在逐步落實中。根據商務部對4000多家生活服務企業開展的問卷調查，截至2月25日，有22%的企業表示已經享受到支持政策，一些大型住宿餐飲企業得到了銀行的貸款支持，明顯緩解了資金壓力。

　　他同時指出，住宿餐飲行業中小企業居多，可抵押物少，如何使這些中小企業盡快地、順利地得到金融支持，維護好資金鏈，使這些企業更有效地降低經營成本，渡過難關，還需要金融機構持續進行業務創新，行業、企業與政府部門共同努力。

　　隨著疫情防控形勢逐漸好轉，商務部正與相關部門進一步研究出臺更有針對性的政策措施以支持企業渡過難關。同時也在研究疫情結束后振興餐飲業的舉措，促進餐飲業綠色、節約、生態發展。

　　住宿餐飲等行業復工復產要嚴格進行分區分級

　　當前，各行各業的復工復產正陸續展開。住宿餐飲等生活服務業由于需要面對面提供服務，且有人員聚集的特點，對安全防控的要求更高。

　　對此，冼國義提到，這些行業的復工復產要按照“分區分級、精準防控”的原則，對低風險地區全面恢復生產生活秩序，取消不合理的限制；對中風險地區，疫情防控與復工復產同步推進，盡量減少人員聚集；對高風險地區要嚴格管控，逐步復工復產。商務部已經對在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業有序復工復產作出了安排部署，其中就包括對住宿和餐飲業的安排。

　　此前，商務部已會同國家衛生健康委印發了零售餐飲企業疫情期間經營服務防控的指南，對經營服務規范、場所環境、服務提供、設備管理、外賣服務等方面作出了安排；支持飯店行業協會等制定酒店客房防疫自律公約實施指南，餐飲商戶食安防護行動指南，并向地方商務主管部門進行了轉發。

　　據冼國義介紹，從商務部目前監測到的情況看，目前餐飲住宿業都在逐步復工，企業收入也有所回升。商務部重點聯系的20家大型連鎖餐飲企業復工率已經達到57%；住宿業的復工率也達到50%以上。一些低風險地區的住宿、餐飲堂食也在復工，但在復工過程中還要做好防護、分散就餐。

　　疫情之下生活服務業探索新模式

　　受疫情影響，為緩解壓力，包括餐飲、住宿、家政等在內的生活服務業也在探索新的發展模式，刺激新興的消費需求。

　　在冼國義看來，疫情發生以來，生活服務業主要有四個明顯變化。一是線下向線上加速發展。生活服務業的數字化程度得到了較大提升，企業或自主開發數字化平臺，或與大型電商平臺合作，通過互聯網進行業務拓展、客戶溝通、訂單達成、物流和配送管理等。二是提升服務的標準化、工業化程度。服務多個餐飲門店，快速發展中央廚房，并提供標準化的生鮮配送等，外賣、半成品的配送都在迅速增長。三是不同行業之間，平臺企業和商戶之間的聯系更加密切，“抱團取暖”。如餐飲企業的員工為快遞、批發、零售企業服務，住宿企業為返城復工的其他企業員工提供隔離場所等。四是全面推廣無接觸配送。包括提供“安心送”“移動食堂”“大廚直播帶貨”等服務。使消費者在預定、制作和配送等環節，最大可能地減少直接與企業員工接觸的風險。

　　記者注意到，在發展新業務模式的同時，企業也在努力調整業務結構，比如，一些家政企業在居家服務受到影響，開展較慢的情況下，積極擴大或拓展在醫療機構、隔離點、公共場所、企業等進行專業保潔和消毒殺菌服務。一些生活服務企業、電商平臺還積極為抗“疫”一線提供服務保障。

　　冼國義認為，這些模式創新和業務調整，有利于在疫情防控背景下滿足消費者與抗“疫”一線的需要，有利于行業自救和發展，也反映了生活服務業信息化、品質化、便利化、融合化發展的新趨勢。商務部對此積極支持，將進一步研究推動這些行業的數字化建設，完善流通網絡，推動“放管服”改革，促進服務消費在疫情結束后盡快恢復并提質擴容。