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【皖北振興】下好引江濟淮棋子 推進淮河生態經濟帶新崛起

2017-01-20 09:04:00來源:央廣網

  編者按:皖北振興,一直是這片古老土地的強烈沖動。近年來,隨著皖北各市經濟社會的快速發展,皖北振興的步伐正在加快,但是,底子薄、基礎弱等問題,也依然存在。如何讓皖北振興的步子邁得更大,如何讓皖北振興闖出新路,在目前正在召開的“全省兩會”上,代表、委員們正各抒己見,獻計獻策。有的人說,讓百萬打工者成為皖北對接長三角的橋梁;有的人說,讓中原城市群的舞臺上唱起更響亮的“皖北聲音”,有的人說,讓引江濟淮工程喚醒淮河文明的榮光,有的人則建議,讓南北對接發揮更大的功用……

  對此,央廣網安徽頻道日前聯合新安晚報、安徽網,就皖北振興的話題,深入進行了采訪,并推出“一報兩網”安徽兩會專題報道。 

  

  央廣網安徽頻道1月20日消息(央廣網記者 張秋實 鮑玉嬋 徐鵬 新安晚報 安徽網記者 項磊 劉旸 葉曉 吳碧琦 姚一鳴)“走千走萬,不如淮河兩岸。”曾幾何時,水清流急、沒有水患的淮河,讓皖北成為中國最富饒的地區之一。“江淮熟,天下足”的民諺,就是淮河文明昔日榮光的詮釋。但隨著淮河水災、污染等問題逐漸加劇,淮河流域漸漸失去了往日的繁華和風采。

  2016年底,安徽人期盼了五十多年的“世紀工程”引江濟淮正式啟動,加上淮河生態經濟帶的推進,這條大河將迎來又一次青春,而淮河文明能否再現榮光?

  皖北水運迎來新契機

  淮河是一條非常獨特的河流,水資源承載能力與人口、耕地分布不相適應。淮河流域的降雨量不少,但是,來水分布非常不均,造成汛期洪水、其他季節又沒水的問題。因此,淮河流域往往陷入“水多留不住、水少又干旱”的境地。隨著沿淮城市的規模擴張,用水量大增,沿淮地區缺水的問題,日益加劇。

  引江濟淮則溝通長江、淮河兩大水系,破解淮河干旱缺水,發展江淮航運。安徽省發改委副主任張天培說,引江濟淮工程建成后,可以改變淮河中游水資源短缺問題,隨著江水穩定補給,承擔調蓄任務的淮河干流等,以及承擔輸水任務的新汴河等河湖水系,再也不會出現干涸斷流現象。

  有了水,就能發展皖北水運,而水運又是綜合運輸中最符合可持續發展戰略要求的運輸方式。安徽省政協委員孟廣實一直關心皖北的水運,尤其是新汴河的通航。“皖北的宿州市要是能打通新汴河航道,直接進入近在咫尺的洪澤湖,北可入京杭運河,南可連長江航道。

  引江濟淮將改善水生態

  除了水資源短缺,沿淮地區還存在水污染的問題。高耗水、重污染企業居多、污水處理工程運行滯后,農業面源污染,地下水開采過度,無一不制約著這片土地經濟社會的發展。

  對此,民盟安徽省委員會在省政協十一屆五次會議的發言中,專門提到了加快沿淮地區水生態保護與修復。民盟安徽省委員會建議,要加快完善水資源優化配置,建立水資源統一調度,統籌水資源開發利用和水生態環境保護,“引江濟淮工程建成通水后,要根據實際來水量和沿淮城市用水需求,制定科學合理的水量調度方案,實現水資源在區域范圍內的優化組合。”

  除了依靠引江濟淮過程引來的長江清水,沿淮地區自己也要加強治污。在省政協十一屆五次會議上,民革安徽省委員會給引江濟淮工程提了四條建議,其中之一就是實施同步治污工程。

  省政協委員馬成喜也給出了自己的建議:首先要優化沿線取水口和排污口布局,確保蚌埠、淮南等城鎮飲用水水源地安全和水生態系統安全。另外,淮河流域還要加強水功能區管理,嚴控入河排污總量,實施入河排污口整治,并推動產業轉型升級,提升生態承載能力。

  打造淮河生態經濟帶

  有了生態承載能力,才能將淮河生態經濟帶建設成功。省人大代表陳翔說,作為我國的第三大河,淮河橫跨中東部地區豫皖蘇鄂魯五省40個市,180余個縣市,輻射1.8億人,流域內人口密度5倍于全國平均水平。“但是,淮河流域的資源稟賦和區位優勢并沒有得到充分發揮,使得淮河流域逐步成了發展的短板。”陳翔說,淮河流域本是不可替代的中原樞紐和戰略要沖,“但流域內防洪、灌溉與航運之間,農業、工業與交通之間,沒有統籌考慮;產業發展和交通運輸也自成體系,人為割裂了上中下游之間的經濟內在聯系。”

  因此,陳翔認為,作為沿淮主要地區的安徽省,應該充分挖掘流域發展潛力,使其成為國家經濟持續發展的重要支撐。“可以以沿淮水庫建設為基礎,打造國家第三大出海的黃金水道。”另外,通過引江濟淮工程,可以在淮河流域,建成暢通的沿淮交通運輸網絡。淮河流域水質也是重中之重,要開展全流域的污染治理,建成綠色、生態的經濟帶。

  而馬成喜委員也告訴記者,實施“淮河生態經濟帶”戰略,是振興皖北千載難逢的契機,“希望其早日上升為國家戰略,爭取國家政策上給予扶持。”

  淮河旅游或成新動力

  淮河曾經帶給皖北地區美麗和富饒,現在,這條大河仍然能為皖北振興提供充足的資源和支持。

  農工黨安徽省委員會關注淮河流域的旅游資源,“目前,淮河流域真正以淮河文化為背景的旅游觀光帶極少,要充分挖掘旅游資源,打造多個旅游小鎮。比如:淮南的豆腐文化、皖北的禹文化、老莊文化、運河文化、蚌埠的雙墩遺址和漢墓、霸王別姬的古戰場等。”

  農工黨安徽省委員會認為,淮河流域民俗藝術的寶庫無比豐富,例如被譽為“東方芭蕾”的安徽鳳陽花鼓燈,還有靈璧鐘馗畫、天長判官畫、鳳陽鳳畫、界首陶藝等,“建設一些旅游小鎮, 可以彰顯本地民俗文化,推廣當地特產,從而推動本地經濟社會發展。”

  根據國家旅游局《關于印發2016全國優選旅游項目名錄的通知》,安徽22個旅游項目入選全國優選旅游項目名錄,其中在淮河流域就有11個。農工黨安徽省委員會認為,完全可以利用現有資源,進行文化創意和科技創新,讓淮河流域的文化旅游業,成為助推皖北振興的又一動力。

  喚醒淮河文明昔日榮光

  來自亳州的省人大代表侯金波,對淮河流域和皖北滿懷深情。這個20多歲就放棄了大城市的高薪,毅然回到家鄉白手創業的年輕代表,對皖北振興一直滿懷期待。

  作為農業界的代表,侯金波認為,引江濟淮工程的開工建設,首先對皖北林業大發展是一個不可多得的機遇,“引江濟淮像是一條生態景觀廊道,沿途串起了美麗鄉村與森林小鎮,綠色產業發展與綠色村鎮建設的畫面不是夢想,而將成為真切的現實。”

  侯金波說,傳統的淮河農耕場景,隨著工業化進程的推進,已漸漸離我們遠去。但是,皖北人民心中的淮河文明依然藏在心底,“引江濟淮工程的實施,將喚醒人們心底的夢想,以另一種形式,再現淮河文明的昔日榮光。”

編輯: 徐鵬
關鍵詞: 皖北振興;皖北崛起;引江濟淮;淮河文明