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走出“富饒的貧困”——寧夏科學開發寧東再造“經濟寧夏”
從夜航的班機上俯瞰寧夏平原，黃河兩岸有兩處燈火最為耀眼——西側是流光溢彩的銀川市區，東側則是被譽為寧夏“一號工程”的寧東能源重化工基地。
在東側這片面積3500平方公里的煤海上，一場規模空前的開發熱潮喚醒了千年闃寂的荒漠。這里承載著寧夏50年渴望發展與突破的希望，它的開發建設將使寧夏這個少數民族地區同發達地區發展差距日益拉大的被動局面出現轉機，并進一步提升寧夏在全國能源經濟版圖中的地位。
“跳起來摘桃子”的選擇
長期以來，深處西北內陸的寧夏給人的突出印象是“老、少、邊、窮、小”，6萬多平方公里土地，600多萬人口，地區生產總值和財政收入僅相當于沿海發達省份中小城市的水平。如何讓寧夏走得更快一些？這始終是擺在自治區歷任領導面前的重大課題。
面對新世紀前20年的重要戰略機遇期，使得這個課題變得更為尖銳、緊迫。據測算，2020年實現全面建設小康社會的目標，全國翻兩番，寧夏則要翻三番。寧夏的決策者們深知，如果沒有工業化，就不可能實現跨越式發展；不走新型工業化道路，就不可能全面建設小康社會；沒有大項目和骨干項目的帶動，實現既定目標將是無源之水、無本之木。
通過對我國乃至全球經濟發展規律和趨勢的分析與判斷，自治區黨委、政府鎖定了煤炭這個傳統產業：隨著中國經濟的快速崛起，對能源的需求呈現出一個高速增長的態勢，富煤、貧油、少氣的能源特點進一步決定了煤炭在我國能源戰略中的主體地位。因此，實施煤炭產業升級是當前及今后我國能源工業發展的戰略選擇，也是保持我國經濟社會可持續發展的需要。同時，煤炭液化和煤變油技術的開發加大了煤炭產品附加值，部分替代石油成為必然。
寧夏寧東煤田是全國罕見的整裝煤田，探明儲量273億噸，相當于東北三省全部探明儲量的總和，遠景預測資源量高達1394億噸，且煤質優良，開采條件優越。
“寧夏煤炭必須立足于就地轉化，高起點成套開發�！弊灾螀^主席王正偉提出，寧夏要站在國家能源安全和寧夏發展全局的高度，按照科學發展觀的要求，大力推進優勢資源的開發轉換，突出建設寧東基地，再造一個寧夏工業經濟總量。
加快寧夏經濟發展的突破口就在這里：拉長煤炭產業鏈，讓煤炭就地轉化，梯級升值，又好又快地實現資源優勢向經濟優勢轉化，進而帶動自治區經濟結構的優化升級，增強綜合實力。
走出“富饒的貧困”
2003年，寧東開發的號角吹響之時，戰略定位就已十分清晰：由簡單資源輸出轉向高起點高附加值資源高效利用，走出一條新型工業化的路子。要作為驅動新時期寧夏經濟跨越式發展的“發動機”，帶動區域結構調整與優化的重大轉變，成為西部大開發中民族經濟騰飛的樣板。
神華寧煤集團董事長王儉為記者展現的前景令人鼓舞：在今后12年內，寧東將建成8個大型現代化礦井，建成億噸煤炭基地；煤制油、煤基烯烴、煤制甲醇和二甲醚等煤化工產成品生產能力達到1350萬噸，建設亞洲最大的煤化工基地；建成總裝機容量2630萬千瓦的電力基地。
建設上述三大基地是寧夏搶抓發展機遇的“三大戰役”，總投資將高達3000億元。屆時，寧東每年增加值可達800億元至1000億元，相當于2007年寧夏經濟總量的1.5倍。此外，還可新增財政收入180億元，新增就業超過80萬人。同時，寧夏將與全國同步跨入小康。
“寧夏靠挖煤賣煤發展經濟的歷史正在終結，我們現在走的是一條資源高效利用和低消耗、低排放的循環經濟之路�！鄙袢A寧煤集團總經理嚴永勝為我們詮釋著新的“煤炭經濟論”：每噸原煤平均售價約為140元，但從加工增值角度看，發電可增值2倍，煤制甲醇可增值4倍，甲醇進一步深加工為烯烴等化工產品則可增值8到12倍。按照煤化工產業鏈，由煤到甲醇，再到二甲醚、尿素等產品，利潤層層翻番。而且，寧夏煤炭可以擺脫運輸瓶頸的制約，不再為外運發愁了。
煤化工園區是寧東基地的主體園區，也是寧東的形象和標志。按照自治區的規劃，這里只允許發展大型、特大型煤氣化、煤液化項目以及配套和深加工產業，其他工業項目一律不準進入�！皩幭拿禾吭谌珖牡匚浑m然不突出，但煤炭的深加工地位將是全國最突出的�！� 王儉的話充滿了自信。
根據自治區最新修訂的《寧東能源化工基地規劃與建設綱要》，到2020年，基地煤炭產量將達到1.3億噸，新增產量主要用于煤化工。
“寧夏煤炭地位的大幅提升，并在區域布局調整中得到了國家產業政策的支持，得益于國家煤炭布局的調整，即限制東部并適當加大中西部的資源開發力度，這是我們難得的機遇�！眹烙绖僬f。
再造“經濟寧夏”
記者近日深入到寧東能源重化工基地的各個建設工地采訪，被四處熱火朝天的建設氣氛所感染，所見所聞，令人感嘆小省區跨越式發展的大氣魄。
這里，從工程指揮者到井下礦工，都充滿了建設激情。年過半百的馬孝宗是羊場灣煤礦聞名的回族勞動模范，他感慨道：“我建了30多年礦，少見這樣的拼命干勁，當年的大慶精神又回來了！”
寧東辦副主任李建功告訴記者，基地建設速度在逐年加快，2007年實際完成投資142億元，超出50年來寧夏煤炭工業固定資產投資的總和，今年投資將超過200億元。
“寧東的項目進展還要加快，各項工作還要抓緊往前趕�！弊灾螀^黨委書記陳建國先后十幾次奔赴寧東基地指導和檢查工作。他反復告誡建設者們：要站在科學發展的高度，以只爭朝夕的精神，攻堅克難的意志，扎扎實實加快重點項目推進。
速度、規模與效益，奏響了寧東發展的主旋律。
單井產量千萬噸級的羊場灣煤礦是目前國內現代化程度最高的煤礦之一，從開工建設到建成投產僅僅用了25個月，如果按常規建設則需要8年以上的時間。
總投資約170億元、2005年底開工的全球第一個以煤為原料生產聚丙烯的大型煤化工項目——煤基烯烴項目正在加緊建設當中，明年將投產。
一年建起一個百萬噸的煤焦化項目；一年建成一個庫容1000萬立方米的水庫；70天建成一個生態廣場……
寧東速度和高起點的科學規劃，也使神華集團、魯能集團、華電集團、國電集團、南非沙索爾、德國西門子、英荷殼牌等國內外工業巨頭接踵而來。
寧東基地已經成為國家能源產業棋盤中的重量級“棋子”，寧東的名字頻頻出現在《西部大開發“十一五”規劃》等國家級產業發展規劃中。
王儉告訴記者，寧東基地已從區域發展戰略層次升格為西部大開發、國家能源發展戰略的全國層次，引起了從中央到地方以及社會各界的高度重視。
“寧東能源化工基地的建設不僅將縮小寧夏與東部省份的經濟差距，也將大大縮小我們與東部省份在思想觀念、產業規劃、項目運作上的差距�！� 自治區發改委黨組成員張湧說，寧東基地無論是從煤炭、電力和煤化工三大主導產業的布局還是相關配套產業的開發建設，每一步都滲透著拉長產業鏈、實現資源梯級升值的科學發展理念。
不久的將來，一個產業緊密關聯、生產集約度高、資源節約和環境友好、穩定可靠、優質高效的國家重要能源化工基地的建成，將為寧夏的社會經濟發展插上騰飛的翅膀。（記者孫波、羅博）
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