2015年3月7日，國務院同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區。

　　跨境電商，可以說是浙江創新與活力的一個標桿。而綜試區的背后，則是國家“一帶一路”戰略的現實延伸。

　　打造“網上絲綢之路”，杭州有得天獨厚的優勢。杭州自古就有“絲綢之府”的美稱，近年來，杭州集聚了全國1/3以上綜合性電商網站。

　　打造“網上絲綢之路”，浙江有時不我待的迫切。互聯網給了“天堂硅谷”杭州一個成為黑馬的機會，給了浙江經濟一個彎道超車的機會。能否抓住這個機會，把浙江打造成世界級的科技創新高地，是這個互聯網經濟大省在培育和壯大新動能中的關鍵之舉。

　　打造“網上絲綢之路”，一場全球買全球賣的“浙江實驗”已然開始。

　　濱江阿里巴巴園區里

　　有近百位洋小二

　　28歲的馬玉璽已經在速賣通俄羅斯當了三年的洋小二。

　　他來自俄羅斯東北的一個名叫pevek的小城，10歲時，以交換生的身份來到了長春，之后，就一直在中國學習和工作。

　　馬玉璽說，小時候，衣服、玩具很多都是“made　in　china”，友誼、長城是童年記憶中中國品牌的代表。他告訴記者，現在，速賣通俄羅斯已經成為俄羅斯最火爆的電商平臺，而且進軍了俄羅斯的二、三線城市，甚至偏遠地區的消費者都在跨境買買買。“我的老家總人口不超過2000人，過海就是阿拉斯加了。現在那里的人也會在速賣通上買東西。”

　　“服裝、鞋包、數碼3c、母嬰產品是最受俄羅斯人歡迎的中國商品。我媽媽就經常會在速賣通上網購。”馬玉璽說，有些俄羅斯“剁手黨”因為經常領包裹偶遇，認識后談起了戀愛。2016年雙11前后，在俄羅斯，每10個人中就有1個在速賣通買過東西，這讓馬玉璽很驕傲。

　　2014年，俄羅斯也有了“雙11”。“我們把這一天取名為國際購物節。”　馬玉璽回憶，2014年，“雙11”突增的訂單導致俄羅斯海關包裹大規模積壓，2016年，“雙11”開始后1個小時內5家俄羅斯銀行網銀癱瘓。

　　“雙11”的火爆，也倒逼了俄羅斯的物流和支付方式升級，促使了整個物流系統及銀行體系的改造。“過去3年，俄郵配送時間從30天縮短到了最快2天。”馬玉璽說。

　　在馬玉璽看來，速賣通俄羅斯就像孩子一樣天天有新變化。比如，速賣通俄羅斯也開通分期付款功能了；俄羅斯的不少城市都有了倉庫，好多商品有備貨，當天購買第二天就能到貨；最近，還邀請了俄羅斯本地網紅在速賣通上進行直播推廣，那個火爆啊。

　　在杭州濱江阿里巴巴園區，像馬玉璽這樣的“洋小二”有近百位，他們的工作就是把數以億計的中國商品賣到全球，幫助更多中國商家走向國際，也改變著他們自己國家的電商環境。作為一個覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區的跨境出口B2C新零售平臺，“全球速賣通”海外買家已經突破了1億。

　　跨境電商

　　一場“杭州試驗”正在進行中

　　2015年3月7日，杭州跨境電商綜試區成立，這是全國第一個跨境電商綜試區。

　　這兩年多來，杭州綜試區進行了不少卓有成效的探索，實現了制度體系的重構、商業模式的創新、產業水平的提升和貿易格局的重塑，其中以“六體系兩平臺”為核心的相關政策體系和管理制度已復制推廣到全國其他跨境電商綜試區。

　　杭州綜試區在全國率先推出跨境電子商務“單一窗口”綜合服務平臺，打通了“關、檢、匯、稅、商、物、融”之間的信息壁壘，實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。同時，平臺成功對接了阿里巴巴一達通、敦煌網、大龍網、中國制造網，實現了政府端“單一窗口”與市場端電商平臺和外貿綜合服務平臺無縫對接，鏈接金融、物流、第三方綜合服務平臺，構建了以“大數據”為特征的線上生態圈。

　　“單一窗口”既是政府的監管平臺，也是企業的市場化服務平臺。比如，杭州一家公司的一批價值十多萬美元的服裝，通過“單一窗口”的B2B模塊，實現杭州申報、廈門口岸出境。以往需要跑好幾個部門、好幾個窗口，甚至要異地辦理的手續，現在幾分鐘就可以完成。

　　杭州綜試區成立兩年多，已有6653家企業在“單一窗口”備案，對跨境電商企業來說，如今，平均1分鐘就可以完成通關手續，杭州報關，全國通關。

　　兩年來，杭州綜試區新招引跨境電商企業885家，龍頭企業210家。不僅有阿里巴巴、網易考拉等，Google、京東、中國制造網等世界知名跨境電商平臺也紛紛落戶。

　　而在這背后，折射出的正是浙江用互聯網、大數據、云計算等新理念、新技術，構建網絡經濟體，為推動形成“一帶一路”線上線下新格局所作的實操試驗。

　　浙江省商務研究院院長、研究員張漢東：

　　浙江跨境電商，要搶占全球制高點

　　“跨境電商通過互聯網連接生產商與消費者，實現‘買全球、賣全球’，相當于搭建了一條網上絲綢之路。”

　　在浙江省商務研究院院長、研究員張漢東看來，浙江跨境電商在全國乃至世界都有領先優勢。

　　據省商務廳統計，2016年浙江跨境電商網絡零售額高速增長，實現出口319.3億元人民幣，同比增長41.7%，成為浙江傳統外貿轉型的新動能。

　　2015年3月7日國務院批復杭州成為首個跨境電商綜合改革試驗區，為杭州跨境電子商務發展帶來了新機遇，有效推動了杭州跨境電商體制機制的創新。

　　2017年一季度，杭州跨境電商進出口總額達18.24億美元，其中出口13.52億美元，并不斷加快跨境電商服務資源向杭州集聚。

　　浙江要發揮跨境電商的發展優勢，打造線上線下融合發展的“網上絲綢之路”，并探索制定貿易新規則。通過杭州、寧波等國家跨境電商綜試區的先行先試，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的貿易制度和規則，搶占全球制高點和話語權。

　　推廣浙江經驗，發展跨境電商有利于促進中國與“一帶一路”沿線國家經貿交流與合作，將成為加速實施“一帶一路”建設的有效抓手，助力我國產業升級、助力中小企業更好融入全球價值鏈、助力中國更好地參與全球治理。 （浙江在線記者 金丹丹）