陜西西安藍田縣以全域旅游助推縣域經濟轉型——

　　建設“絲路生態慢城”

　　本報記者 張 毅 通訊員 何汪維

　　位于秦嶺北麓的藍田縣距西安主城區僅僅40分鐘車程，境內有14家A級景區，是西安A級景區最多的縣，旅游區位優越。但受投入薄弱和景區宣傳力不足的影響，藍田旅游長期陷于“旅游就是收門票”的思維中，形成“游客越少越想掙錢，越著急收錢游客就越少”的怪圈。如何將豐富的旅游資源優勢轉化為經濟優勢？

　　近年來，藍田縣終于找到了答案：依托良好的山水生態和人文資源稟賦，以全域旅游為發展指向，充分利用山川原嶺兼具的地理地貌，打造“移步換景，步步見景”的旅游休閑度假區，建設“人文山水藍田，絲路生態慢城”，帶動一二三產業融合，實現縣域經濟社會全面發展。

　　“全域旅游是大旅游，要跳出過去立足景點和景區的模式，通過‘旅游＋’促進旅游業與其他產業深度融合，實現全景引客、全時迎客、全民好客、全業留客，形成處處是風景，沒有淡旺季的全景式、生活式旅游。”藍田縣委書記王浩告訴記者，結合西安市將藍田作為文化旅游生態綜合開發組團的功能定位，藍田縣確立了“人文山水藍田，絲路生態慢城”的發展目標。

　　藍田縣在全市率先設立旅游發展委員會和旅游保障指揮部，實現了旅游發展“一盤棋”，對外宣傳“一個調”；建立旅游聯席會議制度，定期研判、解決旅游發展中存在的困難和問題；把旅游發展目標任務納入目標責任考核重點范疇；組建旅游開發總公司，以市場化推動旅游產業發展；縣財政列出1000萬元旅游產業發展扶持經費；投資4300萬元建成5個景區停車場、4個標準化游客服務中心、21所旅游公廁；啟動實施旅游重點項目17個，總投資119.1億元，全面提升景區旅游服務設施和接待能力。

　　去年年初，藍田縣決定在西安區縣中率先推出景點免費游，在原有3個景區免費開放的基礎上，從“五一”起免費開放水陸庵、輞川溶洞、王順山國家森林公園、湯峪湖森林公園等5個景區。

　　“藍田旅游景點較為分散，‘星星多月亮少’，沒有一個作為主體吸引物的景區，把旅游作為突破方向和最佳路徑，免除門票，發展全域旅游，就是以全域風貌為最大特色，吸引游人前來，帶動整體旅游的發展，實現生態保護與加快發展的良性互動。”藍田縣縣長陳順利告訴記者，在門票免費之前，藍田縣GDP為113.08億元，全年接待游客只有300萬人次，旅游綜合收入4.5億元。得益于門票免費帶來的示范效應，藍田旅游實現了井噴式發展，藍田2016年共接待游客1600萬人次，實現旅游綜合收入35.2億元，帶動當地就業2.2萬多人，農民平均增收471元，GDP增長到124.4億元。

　　“我們要將旅游業作為藍田經濟發展的支柱產業，將藍田真正建成人文體驗與生態康養旅游目的地。”王浩表示，藍田將積極發揮自身優勢，主動承接凸顯大都市特色農產品生產聚集區、消費趨向性工業聚集區、都市慢生活休閑度假首選區和大秦嶺生態文明示范區的功能，帶動產業升級，實現縣域經濟快速發展。