家政服務行業是吸納農村剩余勞動力，為農村婦女提供就業崗位的重要途徑。但是，家政作為一種起步較晚，但發展較快的行業，仍處于制度和管理的灰色地帶。

　　有關家政服務方面的社會新聞事件屢發不止

　　杭州保姆縱火致雇主母子4人死亡，其曾多次竊取雇主財物

　　6月22日，杭州的一處高檔住宅內燃起熊熊大火，困在屋內的母子四人全部遇難，令人震驚的是，縱火犯竟是同住一個屋檐下的保姆莫某晶。目前，公安機關以涉嫌放火罪、盜竊罪兩項罪名向杭州市人民檢察院提請批準逮捕莫某晶。

　　保姆“心情不好”連扇男嬰4個耳光，還拿拖把抹臉

　　前不久，家住長沙的曹女士在單位用手機實時監控看一歲的兒子在家中的情況時，竟發現兒子被雇傭的保姆反復多次的掌摑，保姆還用拖地的拖把朝著小孩的額頭撞，這一幕令人十分氣憤揪心。

　　觸目驚心！63歲男保姆虐待老人，掌摑掐肉打腦袋

　　63歲的男保姆龐某，本是被請去照顧已經77歲的王大爺，卻對老人進行辱罵、拍打、扇耳光等，導致老人身體多處皮下出血、皮膚擦傷。事后，法院以虐待被看護人罪判處龐某有期徒刑1年，禁止從事看護工作3年。

　　雇主很糾結，到哪去找好的保姆。

　　保姆們也很難受，一些極端案例，讓雇主們產生了信任危機。

　　面對雜亂的家政市場，近日，國家發展改革委會同多部門印發《2017家政服務提質擴容行動方案》，《方案》從“擴容”和“提質”兩方面，推動家政服務供給側結構性改革。

　　一、“擴容”

　　據商務部2016年數據，我國需要家政服務的城鎮家庭達到近40%；而據中國家庭服務業協會統計，截至2016年，雇主需求量達到7000萬戶。與此同時，家政人才緊缺準、入門檻太低、家政服務企業對從業人員的資質審核應付了事……這一切，使家政服務從業人員問題越來越突出。

　　《行動方案》要求，通過組織實施行動方案，促進家政服務行業仍保持較快增速，2017年營業收入增長率保持20%以上，達到4000億元以上，家政服務業吸納農村轉移勞動力、城鎮下崗職工、中西部貧困地區女性、“4050”人員、靈活就業人員等重點群體就業的作用進一步增強，從業人員數量達到2800萬人左右，為家政服務業長遠健康發展夯實基礎。

　　中國社會科學院經濟研究所研究員李長安認為，在推進家政服務行業發展的過程中，“擴容”措施非常重要。

　　擴容，可以解決當前家政服務供不應求的瓶頸問題。只有更多的家政服務公司出現，存有競爭力，行業才有越來越好的可能。

　　由于人口老齡化及全面二孩政策的實施，我國的家政服務業出現了爆發式的增長。但無論是在數量上還是在質量上，目前的家政服務業難以滿足老百姓的實際需要。與此同時，而很多地區的閑富勞動力也沒有適合的出口。《行動方案》中要求的擴容數據，這個發展速度已經遠遠超過了GDP的增長速度，相信未來家政從業人員數量、質量都能逐漸滿足客戶市場需求。

　　此外，《行動方案》還提出了創新家政服務方式方法的途徑，包括積極推進O2O（線上線下結合）等家政服務新業態，這也是為了給民眾提供更多更好的服務。只有更多的家政服務公司出現，企業規模不斷壯大，從業人員不斷增多，通過優質競爭來解決家政市場的現存問題。

　　二、“提質”

　　據北京某家政公司從業人員向記者透露，保姆上崗所必備的健康證通過家政公司70元就可以買到，而母嬰護理資格證、營養師職業資格證等技能證書花費上千元也可以獲得。不需要通過任何培訓和考試，便可以持證上崗，賺取高薪。這些看似用來規范市場的資格證如今卻變成了買賣的籌碼，殷實了無良家政公司，更坑騙了客戶。

　　《行動方案》提出，要切實推進“引導家政企業做大做強、加強對行業發展的政策扶持、健全職業培訓制度大力提升職業化水平、完善家政服務標準和服務規范”等4項重點任務，并細化為18條政策措施，以優化家政服務業發展的市場環境，提高服務質量，擴大有效供給。同時，有關部門還將完善家政服務標準和服務規范，強化監管，進一步優化市場環境。

　　李長安認為，現如今，我國的家政市場仍然是一個低門檻的市場，《行動方案》要求從人才培養、法律法規、政策支持多方面入手解決家政服務市場散亂問題。

　　“提質”，就是提高家政行業的服務質量。在市場供給緊張的情況下，供給質量卻難以匹配需求質量，如今家政市場從業者素質良莠不齊，職業培訓和市場監管難以到位，這導致了這個市場一直處于混亂狀態。

　　《行動方案》提出，要通過引導家政企業做大做強，解決當前家政企業存在的“小、散、亂”的現狀；通過加強對行業發展的政策扶持，解決好家政企業資金、人才短缺等問題；通過健全職業培訓制度大力提升職業化水平，盡快提高家政服務人員的素質偏低的問題；通過完善家政服務標準和服務規范，使家政行業發展走上法制化、規范化發展的道路。同時，方案要求各級政府高度重視，采取多種措施將各項支持政策落實到位。因為只有各方共同努力，我國的家政服務業就能盡快走上健康發展的道路。

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