央廣網北京6月18日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，國務院辦公廳日前印發《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》，從我國國情出發，立足老年人服務需求，明確了老年人照顧服務工作的指導思想、基本原則和重點任務。

　　《意見》提出，要堅持黨委領導、政府主導、社會參與，突出重點、適度普惠，因地制宜、循序漸進，政策銜接、強化服務及城鄉統籌、和諧共融的原則，整合服務資源，拓展服務內容，創新服務方式，提升服務質量，讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實惠，使老年人共享改革發展成果，推動實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。對此，對外經貿大學社保系主任李長安指出，養老公共設施的完善，應跟上老齡化快速發展的步伐，農村養老服務尤其要加強。

　　李長安：隨著老齡化社會的提前到來，我國老年人服務的需求越來越旺盛。該《意見》的出臺，可以說為發展老年人照顧服務指明了方向，明確了具體的任務，也提出了切實可行的具體實施措施。中國作為一個發展中國家，由于計劃生育政策的影響和人們生育觀念的轉變，人口老齡化發展速度非常迅速，出現了典型的“未富先老”現象。但與此同時，針對老年人的各項服務卻出現了明顯的不足，難以滿足老年人的實際需要。以養老院為例，我國當前城鄉養老機構只有4萬多個，養老床位365萬張，平均每50個老人擁有不到一張床。與此同時，公辦養老院嚴重不足，“一床難求”問題突出，而民營養老院卻由于種種原因利用率不高，且許多陷入虧損的境地。農村老齡人口數量龐大，同時又是老年人服務的薄弱環節，尤其應該予以加強。

　　《意見》明確提出20項老年人照顧服務的重點任務，包括全面建立針對經濟困難高齡和失能老年人的補貼制度，發展居家養老服務，80周歲及以上老年人自愿隨子女遷移戶口，推進老年宜居社區建設，支持城市公共交通為老年人提供優惠和便利，每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務，鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展，鼓勵相關職業院校和培訓機構面向老年人開設護理課程或開展專項技能培訓，制定家庭養老支持政策，老年教育資源向老年人公平有序開放，支持老年人開展文體娛樂活動等內容，涵蓋了老年人醫、食、住、用、行、娛等民生的各個方面。李長安認為，加強養老服務建設，資金投入是關鍵。

　　李長安：在此次的《意見》當中，提出了20項老年人照顧服務的重點任務，包括了老年人醫、食、住、用、行、娛等民生的各個方面內容。而要將這些措施真正落實到位，就必須要有強有力的保障措施。這其中，如何保障老年人照顧服務的資金投入，就是一件必須盡快解決的當務之急。一方面，要進一步加強政府財政資金投入的力度，把老年人照顧服務工作所需資金和工作經費納入財政預算。另一方面，要建立多渠道資金籌措機制，積極引導社會組織和企事業單位以結對幫扶、設立公益基金、開展公益捐贈等多種形式參與和支持老年人照顧服務工作。也就是說，只有政府資金投入和社會資本投入相結合，才能保障老年人照顧服務工作的正常開展。此外，提高老年人照顧服務的質量，提高老年人服務的滿意度，也是大力發展老年人照顧服務工作的必要舉措。