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　　張進(jìn)：十年鑄就“平安合肥”銅墻鐵壁

　　人民網(wǎng)合肥1月14日電（劉甜甜）位于江淮腹地的安徽省會(huì)合肥市，連續(xù)20年獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市”，三捧“長(zhǎng)安杯”。在央視《經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》公布的榜單中，合肥連續(xù)三年獲評(píng)“中國(guó)最幸福城市”。城市的長(zhǎng)治久安背后，是全體政法系統(tǒng)為“平安合肥”建設(shè)默默的付出。日前，合肥市委常委、政法委書(shū)記張進(jìn)做客“法治安徽進(jìn)行時(shí)”演播室，在接受本網(wǎng)專訪時(shí)表示，十年來(lái)，“平安合肥”建設(shè)為省會(huì)鑄就了“銅墻鐵壁”，合肥市民的安全滿意度和安全感指數(shù)不斷攀升。

　　在談到對(duì)“依法治國(guó)”的理解時(shí)，張進(jìn)表示，“這宣誓著一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始，就是必將帶來(lái)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的重大變化”，昭示著今后遇事必須依法辦事，政府必須依法行政，公民也應(yīng)該學(xué)法守法，規(guī)范自己的行為，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在他看來(lái)，“法治”既是一個(gè)理念、一個(gè)思維，也是一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就，但是合肥各級(jí)政法干部要按照十八屆四中全會(huì)明確的政法工作所承擔(dān)的職責(zé)，積極投身到依法治國(guó)的偉大實(shí)踐，在這一實(shí)踐中履職盡責(zé)，來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義和保障人民安居樂(lè)業(yè)的任務(wù)。

　　【以下為訪談文字實(shí)錄】

　　主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎您點(diǎn)擊收看主持人，我是主持人吳嫣然。節(jié)目一開(kāi)始，我們一起關(guān)注一些數(shù)字。

　　【配音】合肥連續(xù)20年獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市”，三捧“長(zhǎng)安杯”。2014年八類嚴(yán)重暴力刑事案件比重僅為1.43%。《2010年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》顯示：在全國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市中，合肥的“社會(huì)公平”這一項(xiàng)名列第一。全市的148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1760個(gè)村均建立了綜治維穩(wěn)信訪工作站，同時(shí)設(shè)立了283個(gè)人民調(diào)委會(huì)。與此同時(shí)，更是涌現(xiàn)出52名優(yōu)秀政法干警和李慶、仇多馥等全國(guó)英模。

　　主持人：那么今天，我們《法治安徽進(jìn)行時(shí)》就將合肥市委常委、政法委書(shū)記張進(jìn)請(qǐng)到了我們的演播室,請(qǐng)他談?wù)労戏试谕七M(jìn)法治安徽建設(shè)中所做的努力。張書(shū)記，你好。

　　張進(jìn)：你好。

　　【配音】張進(jìn)，合肥市委常委、政法委書(shū)記，曾任肥東縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任，合肥市政府副市長(zhǎng)等職務(wù)。

　　主持人：張書(shū)記，此前有媒體報(bào)道，央視的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大調(diào)查公布的榜單中，合肥市連續(xù)三年獲得“中國(guó)最幸福城市”。我們相信這和我們合肥政法工作者的努力，也是分不開(kāi)的。那么，咱們具體做了哪些工作？

　　張進(jìn)：好的。合肥市作為安徽的省會(huì)城市，理應(yīng)在法治安徽建設(shè)中起表率作用。合肥市委市政府高度重視法治建設(shè)，從2005年開(kāi)始，作出了“平安合肥”建設(shè)的決定。近十年多來(lái)，我們始終堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理，牢牢把握、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，保持了國(guó)內(nèi)省會(huì)城市暴力刑事犯罪率最低這一良好成果，這當(dāng)中凝聚了全市政法戰(zhàn)線的努力和貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們注重社會(huì)矛盾的調(diào)解、化解和調(diào)處。我們搭建了基層基礎(chǔ)的信息化平臺(tái)，專業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的平臺(tái)，建立了維護(hù)省會(huì)穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍和輔助力量隊(duì)伍，同時(shí)十分注重我們政法隊(duì)伍自身的建設(shè)。

　　主持人：那么，從大形勢(shì)來(lái)說(shuō)，隨著改革的深入，面臨的局勢(shì)也是越來(lái)越嚴(yán)峻，就咱們合肥來(lái)說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)方面您覺(jué)得面臨了哪些挑戰(zhàn)？

　　張進(jìn)：合肥市委把“工業(yè)立市”作為戰(zhàn)略，在推進(jìn)實(shí)施的過(guò)程中，近十年來(lái)，大家可以明顯感覺(jué)到合肥城市變大了，實(shí)力變強(qiáng)了。那么，在這樣一個(gè)工業(yè)化、城市化推進(jìn)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)不同的利益訴求，會(huì)形成一定的利益群體。比如說(shuō)，在征地拆遷，在房產(chǎn)物業(yè)管理，在醫(yī)患糾紛調(diào)處等各方面都顯現(xiàn)了一些問(wèn)題。盡管我們的不穩(wěn)定因素的總量是呈下降趨勢(shì)，突出的矛盾也呈現(xiàn)較好解決這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)，但是這些矛盾的顯現(xiàn)，在這樣一個(gè)發(fā)展周期，是一個(gè)過(guò)程。我們必須正視這樣的現(xiàn)實(shí)，迎接這樣的挑戰(zhàn)。

　　主持人：面臨這些社會(huì)的矛盾或者說(shuō)是問(wèn)題，逃避是沒(méi)有辦法解決問(wèn)題的，那從咱們自身來(lái)說(shuō)，政法工作、政法隊(duì)伍中具體我們可以做出哪些應(yīng)對(duì)呢？

　　張進(jìn)：十八大報(bào)告中明確提出，要進(jìn)一步提高社會(huì)治理能力和治理現(xiàn)代化，我們自身素質(zhì)如何進(jìn)一步提高，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需求、來(lái)滿足人民群眾對(duì)新期待的要求。所以，我們注重加強(qiáng)警員法治思維的確立，注重法治理念的培養(yǎng)，加強(qiáng)公安干警作風(fēng)的錘煉，不斷深入基層、接觸群眾、了解群眾的期待、了解群眾的訴求，同時(shí)把服務(wù)群眾的工作崗位向一線延伸。直接和群眾接觸，進(jìn)行共同的研究、共同的商討，來(lái)解決新的訴求。隨著城市化的進(jìn)程，人口的流動(dòng)已經(jīng)成為省會(huì)城市的一個(gè)重要的新趨勢(shì)。因?yàn)楣�業(yè)化的發(fā)展，就業(yè)崗位的不斷增加，使許多就業(yè)的人員來(lái)到合肥。那么，我們就必須把他們作為新合肥人加以對(duì)待。

　　主持人：十八屆四中全會(huì)對(duì)這個(gè)政法工作也是有了更高的要求，我們從字面上就能看得出來(lái)，依法治國(guó)由“制度”的“制”，變成了“治理”的“治”，這可能也是傳達(dá)出一種信號(hào)，一種落實(shí)更加實(shí)際一點(diǎn)，那么在新的形勢(shì)下，合肥政法工作在思路上有著怎樣的轉(zhuǎn)變呢？

　　張進(jìn)：法治，即是理念，也是過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就。我認(rèn)為，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，是廣大政法干部工作追尋的目標(biāo)；促進(jìn)公正司法，市政法干部的價(jià)值追求；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)政法干部的基本任務(wù)。最主要是觀念、理念的轉(zhuǎn)變。

　　【配音】張書(shū)記認(rèn)為，政法隊(duì)伍要從四個(gè)方面去轉(zhuǎn)變工作思路：在維護(hù)穩(wěn)定工作上，實(shí)現(xiàn)由維穩(wěn)向維權(quán)的轉(zhuǎn)變；在推進(jìn)社會(huì)管理上，實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變；在社會(huì)治理上，實(shí)現(xiàn)由單一治理向共治共享的轉(zhuǎn)變；在化解矛盾上，實(shí)現(xiàn)由消極穩(wěn)控向依法解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

　　主持人：您剛才和我們說(shuō)的從維穩(wěn)到維權(quán)方面，都是從思維上的一種創(chuàng)新或者理念上的一種創(chuàng)新，那么在具體的工作方式方法上會(huì)有怎樣的轉(zhuǎn)變呢？

　　張進(jìn)：我們?cè)谛袠I(yè)調(diào)解過(guò)程中，發(fā)揮了行業(yè)調(diào)解組織的作用。我們搭建了人民調(diào)解的平臺(tái)，就是使矛盾在沒(méi)有形成較大范圍的情況下，就單一化解，避免民事糾紛上升為治安案件，上升為刑事案件。同時(shí)，我們建立了社會(huì)面防控的專門(mén)隊(duì)伍、輔助力量隊(duì)伍，形成了主干道路公安武警巡邏。小街小巷有我們的治安巡邏隊(duì)員，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)有我們的協(xié)警人員。在城市電子警察數(shù)量較大的基礎(chǔ)上，我們?cè)谵r(nóng)村，特別在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)做到了每個(gè)村不少于兩個(gè)電子警察探頭的這樣一個(gè)布局，有效地壓縮了農(nóng)村犯罪的這樣一些死角，保證了農(nóng)村社會(huì)治安情況持續(xù)好轉(zhuǎn)這樣一個(gè)成果。那么同時(shí)，也針對(duì)社會(huì)管理當(dāng)中出現(xiàn)人民群眾反映電動(dòng)車、自行車被盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重的這一情況，我們從去年開(kāi)始開(kāi)展了停車安全工程。就是在形勢(shì)不同的地區(qū)，設(shè)置了有人看守的停車場(chǎng)，停車場(chǎng)也設(shè)置電子探頭，保證車輛管理能夠有序停放、安全存放。所以，從調(diào)解平臺(tái)的建立、治安巡邏隊(duì)伍的形成，到相關(guān)工程項(xiàng)目的推進(jìn)，來(lái)形成一個(gè)社會(huì)面的、總體的治安防控的格局，來(lái)推動(dòng)合肥社會(huì)治安持續(xù)良好。

　　主持人：的確，不管是推進(jìn)這個(gè)依法治國(guó)還是法治安徽的建設(shè)，除了在思想上我們要和黨形成統(tǒng)一戰(zhàn)線以外，我們還要在實(shí)際的工作中運(yùn)用法治的思維和法治的方式去解決問(wèn)題。當(dāng)然了，我們也希望合肥能爭(zhēng)做這個(gè)排頭兵，為打造“大湖名城 創(chuàng)新高地”、為美好安徽的建設(shè)作出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。那么，好了，本期的節(jié)目就是這樣，我們?cè)俅胃兄x張書(shū)記，也感謝各位網(wǎng)友的點(diǎn)擊收看，