文曉巍 孫桑落

　　隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅正成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，而且已加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣泛滲透,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)提供了良好契機(jī)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，核心是要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。

　　去年，國(guó)家出臺(tái)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》）提出，要立足新時(shí)代國(guó)情農(nóng)情，要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要方面，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。這表明要充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字化知識(shí)和信息，深入推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局賦能。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，質(zhì)量效益偏低，迫切需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，使農(nóng)產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需求，使農(nóng)業(yè)資源利用方式更有效、生態(tài)環(huán)境更友好，使農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。《綱要》強(qiáng)調(diào)，夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施，大力推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合共享。基于共享數(shù)據(jù)，根據(jù)各地的資源比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成區(qū)域?qū)�業(yè)化的生產(chǎn)布局，逐步改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局“小而全”“大而全”的狀況，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為確保國(guó)家糧食安全賦能。近年來，我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定保持高產(chǎn)，基本解決了“吃得飽”的問題，但人民不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量食物需求與糧食供給總量不充分、結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾也日益凸顯。同時(shí)，工商資本下鄉(xiāng)租賃農(nóng)地呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，潛在風(fēng)險(xiǎn)相繼顯現(xiàn)，尤其是土地流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象對(duì)糧食安全造成不利影響。另外，今年全球的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)，特別是在疫情開始初期，部分國(guó)家開始限制糧食出口，警示了我國(guó)糧食供應(yīng)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。在上述背景下，完善自然資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握可供流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的基本情況和數(shù)據(jù)信息，依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的全方位監(jiān)控。加強(qiáng)中央和地方各級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)的信息化建設(shè)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用，全方位確保國(guó)家糧食安全。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全賦能。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作仍面臨不少困難，形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然突出，農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、私屠濫宰、違法添加違禁物等問題時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)地環(huán)境污染造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)依然存在。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體整體素質(zhì)偏低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍規(guī)模較小，質(zhì)量安全管理能力不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位。由此，要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”監(jiān)管，建立基于大數(shù)據(jù)分析的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管。重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，落實(shí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、危害評(píng)估、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯預(yù)警、應(yīng)急管理上的應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督，提升監(jiān)管的信息化水平。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化賦能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大，“靠天吃飯”的現(xiàn)象比較普遍。《綱要》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用，打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。建設(shè)智慧農(nóng)（牧）場(chǎng)，推廣精準(zhǔn)化農(nóng)（牧）業(yè)作業(yè)。比如，在陜西，阿里云ET農(nóng)業(yè)大腦幫助果園管理智能化。果農(nóng)通過智能手機(jī)及時(shí)記錄果樹的澆水、施肥、施藥情況，積累豐富的數(shù)據(jù)。通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的智能分析，ET農(nóng)業(yè)大腦可以指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)播種、施肥和耕作，提供最優(yōu)決策。據(jù)估計(jì)，ET農(nóng)業(yè)大腦可以幫助果農(nóng)每畝地節(jié)省200元以上成本。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的深度突破，大大提升了管理半徑和細(xì)化了管理的顆粒度，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程精細(xì)化管理。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)賦能。同工業(yè)產(chǎn)品相比，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性、區(qū)域性和易腐性等特點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在流通組織化程度低、流通環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高、豐產(chǎn)不豐收等問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為解決上述難題提供了技術(shù)支撐。智慧冷鏈物流對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)施全程溫控，確保產(chǎn)品品質(zhì)，大幅降低了產(chǎn)品損耗。深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌。通過網(wǎng)絡(luò)直播、微商、社群等推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的快速迭代，同時(shí)也減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。例如，2018年 11月11日零點(diǎn)之后開播的兩個(gè)小時(shí)里，淘寶薇婭直播間的農(nóng)產(chǎn)品銷售金額達(dá)到2.67億元，全天直播間銷售金額超過3億元。通過網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)百萬(wàn)人觀看，上億成交額的成績(jī)，很可能成為未來商業(yè)模式的主流，也是農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的重要?jiǎng)?chuàng)新。

　　（作者文曉巍系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村研究院研究員；孫桑落系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生）