今天是2017年3月10日，星期五，農歷二月二十二，西安最低氣溫7℃，最高氣溫13℃，陰天。

　　孩子午休去哪吃飯？下午放學孩子沒人接怎么辦？中小學開學這段時間，各學校附近的托管班又熱鬧起來。工作帶娃難兩全，是上班族最頭疼的問題之一。小飯桌、小課桌雖小，托管市場卻很大。

　　根據2013年1月1日起實施的根據《陜西省學生校外托餐場所食品安全暫行管理辦法》規定，“托餐場所向學生提供托餐服務實行登記備案制度”。盡管托管班的功能不僅僅局限于托餐，但托餐肯定是其重要功能之一，可見，托管班是需要進行備案的。去年，陜西省統計局組織省屬11支調查隊，隨機抽取33個學生托管機構，展開學生托管機構發展現狀調查。報告顯示，66.7%的托管機構是沒有營業執照的，無照經營已成普遍現象。

　　托管班脫了管，家長很生氣，后果很嚴重！

　　懸掛于西安電子科技大學社區門口的“小飯桌”管理規范 圖片來自大秦之聲

　　這么高的無證經營比重，加上飯菜質次價高、糊弄家長，監管方并非毫不知情或無心監管，恐怕其中多多少少還是帶有憐惜、照顧的溫度，畢竟小飯桌后面的工薪族、打工族也都生活不易。照章辦事、公事公辦雖然政績有光、媒體報道，可花朵般孩子們的照管總是家長牽腸掛肚的心事。但是有溫度的良苦用心并沒有讓這些小飯桌、小課桌自律、自省，沒有營業執照、質次價高、假冒名師、蒼蠅亂飛、逼仄陰暗，送孩子的家長開始抱怨：“我們去的是不是假托管班？！”家長們擔驚受怕、孩子們吃盡苦頭，亂象叢生、良莠不齊的現狀令人堪憂。托管班一路裸奔脫離了監管，各種坑娃坑爹奇葩事一籮筐。

　　有人認為托管班出現問題的根源是缺乏監管，但問題的關鍵不是要一味地強調“監管”與“封殺”，因為家長對托管班的需求是“剛需”。鯀之失敗在于堵，禹之成功在于疏。要讓“脫管班”不再坑娃、坑爹，恐怕還是要重視群眾關切，多點換位思考。

　　西安電子科技大學社區內托管班招牌上附有“小飯桌登記備案戶”牌匾圖片 圖片來自大秦之聲

　　在西安電子科技大學家屬院社區，80多家托管班是一道吸引眼球的風景線。記者看到，幾乎每棟單元樓門口都掛有“XX托管班”的招牌。與其他托管班招牌不同，這里的每個招牌上都附有電子城街道辦事處電子城食藥監督所頒發的“小飯桌登記備案戶”的牌匾及編號。

　　西安電子科技大學后勤服務集團物業公司小飯桌管理辦公室主任蔣宏海告訴記者，從2014年11月起，西安電子科技大學后勤集團就成立了小飯桌管理辦公室，聯合轄區的電子城食藥監督所等監管部門上門對社區的托管班進行了登記備案。每周小飯桌管理辦公室會對社區內托管班進行進行一次衛生檢查。每月轄區派出所、電子城街道辦食品藥品監督管理所、社區居委會、小飯桌管理辦公室以及物業等多部門一起進行一次徹底的大檢查，包括托管班屋內的通風情況、滅火器配備情況、冰箱及消毒柜的衛生情況、工作人員的資質等各類問題，真正使社區內的托管班達到統一管理、同一門頭、統一公示，方便學生家長的參考和監督。

　　西安電子科技大學社區門口的公示牌 圖片來自大秦之聲

　　可見，脫韁亂為，“脫管班”并非無解。在“剛需”的驅動下，即便封殺劣質托管班，市場的剛需也能讓它們“春風吹又生”。作為政府，更應找準堵與疏的平衡點，利用社會資源，轉化為家長可用的服務，從而將“脫管班”的撈金之手扼殺在搖籃里。西安電子科技大學的實踐告慰了許多社會、學校、家長和工商、食藥監、教育諸多擔心。

　　看來，街辦、教育、工商、稅務、衛生、食藥監、消防等職能部門，多些“放水養魚”、換位思考、合理引導，少些“雁過拔毛”“非黑即白”“衙門思維”， 小飯桌、小課桌這類正規托管班必能做好做大，托管行業必能回歸正軌，服務好家長學生。

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