陜西日報訊（記者 程靖峰）3月19日，記者從省發展改革委獲悉，自2016年以來，陜西省18個縣（區）被納入國家返鄉創業試點。截至2017年年底，18個試點縣（區）返鄉創業人員達4.49萬人，創辦市場主體3.53萬個，帶動12.53萬人就業。

　　陜西省積極鼓勵引導返鄉人員發展特色產業、林下經濟、休閑農業、鄉村旅游和農村電商，帶動農民就地就近實現就業增收。以安康市紫陽縣為例，2017年該縣形成了以富硒產業、電子商務、商貿服務等為主的返鄉創業格局。返鄉人員創辦企業實體70戶，開辦電商、餐飲、零售等經營門店509戶，帶動直接就業人口9033人，人均增收1.5萬元，帶動358戶貧困戶實現脫貧。

　　各返鄉創業試點縣（區）結合當地實際，出臺了推進返鄉創業的扶持辦法和實施方案。延安市子長縣簡化登記流程，放寬經營范圍，降低創業門檻。安康市平利縣將招商引資項目與返鄉創業相結合，以項目帶動創業，目前已形成電子元器件加工、手套加工、汽車零部件組裝等三大創業產業。商洛市洛南縣設立農民工返鄉創業扶持專項資金，重點扶持科技、農業、電商等創業項目。目前，洛南縣已為46個創業項目提供扶持資金260余萬元。

　　各返鄉創業試點縣（區）已基本建成縣、鎮、社區三級創業就業服務網絡，返鄉創業園區、就業創業孵化基地初具規模，為創業人員提供政策咨詢、信息對接、產品推介等服務。寶雞市眉縣已建成農業創業園5個、農業科技示范創業園4個、返鄉農民工創業基地7個，建成30萬畝獼猴桃特色果品生產基地，農民創業帶動就業效果明顯。截至2017年年底，眉縣各創業平臺累計發展個體工商戶1.08萬戶。

　　陜西省積極開展金融創新試點，強化創業融資服務。2017年，陜西省作為開發性金融支持返鄉創業的首批試點省份，通過建立政銀企合作機制，向安康市9戶企業發放了1.51億元返鄉創業貸款。國家發展改革委、國家開發銀行聯合印發通知，推廣安康市金融支持返鄉創業經驗。此外，各返鄉創業試點縣（區）以提高創業者職業素質為目標，建立了覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業培訓體系，為返鄉創業提供人才支撐。