陜西日報訊（記者 張江舟）最近幾個月里，西安的市民普遍感覺到一股新風吹遍了這座千年古都。從市委書記在城墻上撿煙頭開始，到全市掀起廁所革命，進而全面推行“所長制”“路長制”。一連串的圍繞民生“小”問題的“大”動作，讓老百姓紛紛點贊。

　　兩年前，習近平總書記來陜視察時強調，“要堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定。”

　　兩年來，西安全力推進民生改革，緊貼民生需求，不斷加大民生投入，織密織牢民生保障網，扎實做好保障和改善民生工作，讓每一件民生工作與老百姓見面、對賬，教育、醫療、殘疾人服務等各項社會事業都取得了顯著進展。

　　在今年召開的中國共產黨西安市第十三次代表大會上，陜西省委常委、西安市委書記王永康提出，要優化生活品質環境，著力破解民生“九難”，使西安成為綠色之城、花園之城、宜業宜居之城。

　　為找“九難”，敢讓群眾“吐槽拍磚” 　　

    “從東門到鐘樓，兩三公里的路開車需要經過兩個‘市’，一個大差市，一個騾馬市，堵啊！”

　　“去醫院看病，排隊三小時，問診三分鐘，到底是醫院不夠還是醫生不夠？”

　　“二孩政策終于放開了，有喜更有憂，送一個孩子上學就已如此不易，再來一個，父母還不得再扒一層皮！”

　　“我大西安啥都好，就是一到冬天就想逃離。鼓勵戴口罩買凈化器畢竟不治本，希望今年的藍天能更多一些。”

　　與許多大城市一樣，西安隨著近年來城市骨架迅速拉大，在物質生活極大豐富的同時，形形色色的城市病也隨之而來。規劃老舊的城市道路讓出行不再愉快，籠罩在城市上空的重重霧霾遮住了藍天，去醫院看病沒個熟人連床位都排不上，大學生還沒畢業就開始擔心失業，凡此種種，都嚴重影響著古都群眾日常生活的幸福感。

　　1月22日上午，在西安市第十三次黨代會上，王永康在報告中說，推進品質西安建設，是西安發展的戰略核心之一。西安將推進“環境立市”，突出“三個環境”建設，以一流的環境吸引一流的人才和技術，興辦一流企業和項目，使西安真正成為人才、技術、資本等要素聚集的“福地”，成為投資創業“天堂”。

　　具體來說，就是優化投資服務環境，推行“行政效能革命”，開展市場環境專項治理，強化服務，當好“店小二”，為企業提供“五星級服務”；優化生態宜居環境，強力推進“四治一增”（治氣、治水、治臟、治山和增綠），開展“煙頭革命”“廁所革命”；優化生活品質環境，著力破解民生“九難”——減霾難、治堵難、治臟難、辦事難、就業難、上學難、看病難、住房難、養老難問題。

　　老百姓的“難”，從另一個角度而言就是政府的缺位、失職。西安市的領導看到了群眾的難處，聽到了群眾的呼聲，而且有勇氣把自己工作中的不足之處放到了桌面上來說，讓老百姓“吐槽拍磚”，從而對癥下藥，這一做法受到了廣大群眾的一致好評。

　　“領導干部過的也是普通人的生活，咱老百姓能看見的問題，領導干部不會看不見。最怕的不是看不見問題，而是看見了裝作沒看見，揣著明白裝糊涂。市上領導能把這‘九難’都擺在桌面上研究，說明有決心要治理，這是很好的開始。”市民周棟先生說。

　　“市上提出的這‘九難’真是找到點子上了，看病、上學、住房、霧霾，隨便哪一個都跟咱的生活息息相關。這些天我和家人也都很關注媒體上關于破解‘九難’的相關報道，希望這次西安市的全面整改能夠一直堅持下去，把事情干扎實，干到底，而不要成為一陣風的套路。我們對這項工作期待很高。”市民楊武先生說。

　　民有“九難”，大小官員“如坐針氈” 　　

    2月8日，在西安市政府和當地電視臺舉辦的電視問政節目中，西安市環保系統相關負責人都來到現場接受專家、市民的問政，其中包括市環保局黨委書記、局長陳松林以及戶縣環保局局長李小兵等各縣局負責人。

　　節目曝光了戶縣11個環保問題。對于熱線電話接聽的5個問題，時任戶縣環保局局長李小兵的回答遭質疑。面對觀眾代表的發問，李小兵屢屢說出“很慚愧”“很抱歉”“確實沒有責任到位”。當主持人連續追問一污染河流的問題時，李小兵并未直面回答。隨即，主持人面向觀眾說道：“問一下現場的觀眾，你們剛才聽懂了李小兵局長解釋的污水問題嗎？”

　　“沒有。”現場觀眾齊聲說。

　　據了解，當晚節目結束后，西安市環保局連夜召開整頓整治大會，會上西安市環保局局長陳松林問李小兵：“問題這么嚴重，你對得起局黨委的信任和重托嗎？”2月10日，西安市環保局黨委下發文件：免去李小兵戶縣環保局局長、黨組書記職務；免去崔榮旗戶縣環保局副局長、黨組成員職務；免去程建峰戶縣環保局紀檢組長、黨組成員職務。

　　因環保工作中的問題，西安戶縣環保局原領導班子被“集體拿下”。新任戶縣環保局局長郭庭平上任后接受采訪時說：“整個領導班子全免了，這在全國的確很罕見。”

　　“看到政府能真正把與老百姓息息相關的事情裝在心里，抓在手里，我們覺得這屆班子很給力。”市民吳東說，“尤其是對那些不作為，亂作為的官員動真格，這在以前是很少見到的。就是要讓這些當部門領導的人有危機感，對自己的工作有敬畏感，他們才會真正把這些民生問題當回事！”

　　其實，這已經不是西安第一次在電視問政之后有干部被免職。根據官方公布數據統計，自去年12月23日至2月16日，不到兩個月，因《每日聚焦》和《問政時刻》兩檔電視節目曝光后，被問責的官員至少有200人次。

　　今年年初，《在西安，去工商局辦個事有多難》的消息刷爆西安市民的朋友圈。對此，西安市委書記王永康指出：“這個小小的事件反映出我們政府作風的大問題。在追趕超越的過程中，別人都在跑步前進，我們如果還懶懶散散，就會逆水行舟、不進則退，而且慢跑也是退。西安要發展，今后肯定不能這么干！”王永康堅決表態，抓“煙頭革命”“廁所革命”“行政服務效能革命”，就要認真剖析這個典型案例，舉一反三，警示教育全市各級各部門。再有這種行為，輕則要問責、重則要掉帽子！

　　劍指“九難”，共建共享“品質西安” 　　

    城市中的“斷頭路”，因給人們出行帶來極大不便，往往成為群眾批評和網友吐槽的熱點。近日，西安市用一天多時間打通了7年未能開通的開元路，讓周邊的群眾欣喜不已，網上也是一片“點贊”。

　　“開元路可以通行了，明顯感覺到未央路不那么堵了。”出租車司機賀師傅說。記者在開元路上的“斷頭路”施工現場看到，該路段臨時打通了半幅路，來往車輛和行人可順利通行，另一側圍欄里正在緊張施工。西安市經濟技術開發區管委會相關負責人表示，目前該路段自來水管道、電力溝、路基等基本完工，臨時通行的屬于便道，按照計劃，開元路將于3月10日全線實現通車，徹底摘掉“斷頭路”的帽子。

　　據西安市建委工作人員介紹，西安市主城區范圍內目前共有55條“斷頭路”，這些斷頭路中主要是城市的支路和次干道，但是也包括像韓森路、秦漢大道這樣的城市主干道，短的一二百米，長的有一兩公里，總共合起來20多公里。形成的原因主要是拆遷問題，有些道路就因為一棟樓的阻隔造成多年無法打通，對全市整個路網骨架的通行造成了重要影響。

　　在剛剛閉幕的西安市兩會上，西安市委、市政府聚焦民生關切，提出實施“強基增容”工程，全力抓好14類90項城建項目建設，把打通“斷頭路”作為重點工作之一，計劃今年展開34條“斷頭路”的疏通工作，竣工20條以上道路。

　　西安市城鄉建設委員會投資計劃處處長王超說：“剩下的10多條路因為工程量比較大，或者還有一些其他制約因素，今年內完不成，我們也要在明年內完成。后面的21條路，我們先列入前期計劃，在拆遷的同時，加快前期工作，在2到3年內，確保要完成打通55條的任務。”

　　世上無難事，只怕有心人。“斷頭路”其實是遇事撒手路、相互推責路、承諾爛尾路！

　　打通“斷頭路”，考驗的是政府效能，提升的是微交通能力，連接的是民心。近7年未打通的“斷頭路”開元路終于治好了“腸梗阻”，這只是西安市各級、各部門劍指民生“九難”的一個縮影。據了解，西安市環保、市政、城管、人社、教育、衛生、房管、民政等部門均已針對其所管轄范圍內存在的“難事兒”進行了梳理排查，并制定出了相應計劃，正在大力推進。