西部網訊（陜西廣播電視臺 記者 王劍 馬勵 卓琳）陜西省人大代表、省委書記、省人大常委會主任婁勤儉在參加省十二屆人大六次會議西安代表團審議《政府工作報告》時強調，追趕超越是總書記對陜西的殷切期望，在促進民營企業發展、振興我省實體經濟方面，要著力營造公平透明的政策環境、公正有序的法制環境、重商親商的社會環境和宜居宜業的生活環境。婁勤儉的講話在參加省十二屆人大六次會議的代表中引起強烈反響，如何優化環境，促進民間投資和民營經濟健康快速發展，成為代表們熱議的話題。

　　審議中，婁勤儉分析了西安市在實現追趕超越中的優勢，同時也指出了目前制約西安乃至我省經濟發展的短板。

　　婁勤儉：“產業體系不完善，科技與產業沒有完全結合，經濟的活躍程度還不夠，沒有站到產業發展的特征上去創造良好的環境。我們為企業服務的環境還需要更優化一些。”

　　在各代表團分組討論中，許多人大代表直言，我省民營經濟發展仍然受制于發展環境。

　　陜西省人大代表、西安唐城醫院董事長尉竟飛：“我們省民營經濟投資信心不足，特別是用人成本的提高。這個我覺得是非常嚴峻的問題，其實這些都是軟環境。所以我覺得政府要亟待的改善，才能增強民營資本的投資信心。”

　　民間投資曾經占據了我省固定資產投資的半壁江山，近年來隨著能源市場的波動和房地產行業的調整，我省民間投資出現下降趨勢，2016年前十一個月，全省民間投資占固定資產投資的比例已經降為42.8%。婁勤儉指出，必須要優化企業發展環境，鼓勵和引導民營企業發展：

　　特別要重視外邊來的企業，到這發展就要感覺在這（和）到家一樣，要照顧。放下架子，熱心服務，促進各類市場主體茁壯成長。應該鼓勵他們干點大的事情，我們要重視民營企業家的動力和活力，激勵他們。

　　婁勤儉說，要用好簡政放權、減稅降費、降低準入門檻、放寬投資限制等服務企業的手段方法，學好用好包括西部大開發、集成電路產業發展相關政策等國家層面的政策理念，營造公平透明的政策環境。

　　婁勤儉：“我們搞產業的這些人就應該研究這些問題，哪兒遇到了障礙，就應該想辦法解決，而不是遇到了障礙就把它甩到那。”

　　陜西省人大代表于鳳玲也認為，政府要認真落實優惠政策，真正為民營企業做好服務，讓民營企業感受到政策為企業發展帶來的實惠。

　　陜西省人大代表、陜西路安特實業有限公司董事長于鳳玲：“政府要有人，誰來監督，誰來落實，你思路創新了，給他們服務好了，是不是把好的企業（吸引來了），有了梧桐樹，就能引來金鳳凰。”

　　在談到營造公正有序的法制環境時，婁勤儉說，要堅持法無授權不可為、法定職責必須為，杜絕吃拿卡要等不良市場現象：大企業來陜西發展，（被）要求要去和一個小公司談合作，只有和小公司合作才能干，否則不能干。所以市場環境的整頓，全省要當成重要的事情。

　　陜西省人大代表張文若建議，要采取有效措施，明確政府部門的權力、責任和獎懲制度，從法律和制度層面提升投資環境。

　　陜西省人大代表、省人大常委會委員、中煤地礦業有限責任公司董事長張文若：“我們的投資環境好起來，能夠真正把吸引來的投資者和能吸引更多的投資者，投資來了能快快樂樂地干起來，在這一塊應該加大力度。”

　　婁勤儉還提到，鼓勵民營經濟發展，應當營造重商親商的社會環境。要堅持“親”和“清”的關系，強化凍結和了結思維；同時還要營造宜居宜業的生活環境，建設山水林田湖城市，重視公共服務配套問題，吸引人才，留住人才。

　　代表們認為，去年省政府出臺了《陜西省關于促進民營經濟加快發展的若干意見》，把民營經濟提到了作為我省實現追趕超越的重要著力點的位置上。而對民營經濟的發展來說，環境是軟實力，也是競爭力，只有把環境搞好了才有競爭力。優化發展環境，鼓勵和促進民營經濟對標發展、茁壯成長，也是實現全省追趕超越的重要一環。

　　陜西省人大代表、西咸新區黨工委書記、管委會主任岳華峰：“政府更多的是要把城市打造好，叫人愿意到你這地方來，在這個城市里頭覺得很溫馨，很舒服，能給所有的經濟活動打造一個非常活躍的平臺，有一個可持續發展的環境。”

　　陜西省人大代表、西安立豐企業集團董事長顏明：“建立常態化的政府與企業雙向溝通機制，從制度層面上予以規范，把該放權的放到位，讓市場決定資源配置，把該營造的軟環境營造好，給企業家一個寬松的經營環境；把該制定的規則制定好，保證公開、公平、公正的社會環境。”

　　陜西省人大代表、省委書記、省人大常委會主任婁勤儉：“不用揚鞭自奮蹄，始終把自己置身于追趕超越之中，明確目標，找到路徑和方法，確保追趕超越取得明顯進展。切記不要把一種目標簡單的看成就是追隨，應該看追誰、追哪方面，以補短板進行追趕，把我們的短板提上去就能超越。”