| 中廣網(wǎng)呼和浩特11月6日消息 在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委以“科學發(fā)展、構(gòu)建和諧、富民強區(qū)”為實踐載體，按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，找準制約科學發(fā)展的思想障礙和突出問題，力爭在五個方面實現(xiàn)突破，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
緊扣發(fā)展主題找準學習實踐“切入點”
人們都知道內(nèi)蒙古是資源大區(qū)，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在學習實踐活動籌備階段進行的深入調(diào)研中內(nèi)蒙古卻發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的“兩個優(yōu)勢”正成為制約自治區(qū)發(fā)展的障礙，一些地方干部以優(yōu)勢自居、自傲，缺乏危機感和緊迫感。“這次學習實踐活動特別強調(diào)要大力解放思想，現(xiàn)在的解放思想和改革開放之初已經(jīng)不是一回事了，必須搞清圍繞什么樣的問題、破除什么樣的障礙來解放思想。”自治區(qū)黨委書記儲波說。
經(jīng)過深入調(diào)研和討論，內(nèi)蒙古黨委提出，要緊扣發(fā)展主題，圍繞實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平，建設祖國北疆安全穩(wěn)定屏障和生態(tài)屏障來破除思想障礙，并把“科學發(fā)展，構(gòu)建和諧，富民強區(qū)”確定為學習實踐活動的主題。
“科學發(fā)展是學習實踐科學發(fā)展觀的必然要求，構(gòu)建和諧是促進邊疆民族地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，富民強區(qū)是根本目的。”儲波說，之所以把富民擺在前面，因為內(nèi)蒙古這些年城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展還有差距，去年盡管城鎮(zhèn)居民人均收入排全國第10位，但比全國平均水平還少1400多元，農(nóng)牧民收入還差187元，職工年人均收入查300多元。儲波表示：“我們發(fā)展的目的是什么，改革的目的是什么，就是要惠民，就是要讓老百姓享受到發(fā)展成果。”
結(jié)合自治區(qū)實際，內(nèi)蒙古還提出要找準發(fā)展切入點，在五個方面找差距、謀突破：一是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上找差距，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的新突破；二是要在增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性上找差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破；三是要在提高發(fā)展的可持續(xù)性上找差距，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生”互動的新突破；四是要在堅持以人為本上找差距，努力實現(xiàn)增收富民、改善民生的新突破；五是要在加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性上找差距，努力實現(xiàn)領(lǐng)導科學發(fā)展能力和水平的新突破。
突出實踐特色吹響科學發(fā)展“集結(jié)號”
10月8日—13日，內(nèi)蒙古黨委邀請國家有關(guān)部委領(lǐng)導同志和知名專家學者，舉辦了5場專題培訓。自治區(qū)領(lǐng)導和第一批開展學習實踐活動的89個部門單位的主要負責人近700人參加了專題培訓。從自治區(qū)黨委到各廳局，層層開展各種形式的學習活動，深入領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義，交流集中學習和自學的心得體會。
10月20日下午至21日上午，自治區(qū)黨委中心組召開2008年第四次集體學習會，利用一天時間，交流了集中學習和自學學習實踐活動的心得體會。這次黨委中心組集體學習，是自治區(qū)黨委常委班子開展學習實踐活動的一個重要步驟，是自治區(qū)黨委、政府學習調(diào)研階段的一項重要內(nèi)容，同時也是領(lǐng)導帶頭的具體行動。
各開展活動單位圍繞自治區(qū)提出的活動主題，紛紛確定了各有特色的實踐載體。自治區(qū)發(fā)改委提出要“增強三種意識、轉(zhuǎn)變?nèi)N作風、著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控機制和投資體制”；在塞外鋼城包頭市，“舉全市之力幫扶國貧縣固陽縣”的工作正作為“科學發(fā)展、富民強市”主題實踐活動的突破性戰(zhàn)役拉開帷幕。
截至10月28日，全區(qū)第一批參加學習實踐活動的89個單位已全部召開了動員大會，完成了思想發(fā)動和工作部署，順利進入學習調(diào)研階段。
促進又好又快譜寫富民強區(qū)新篇章
“深入學習實踐科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展”，自治區(qū)代主席巴特爾說。
內(nèi)蒙古在全國較早推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，率先實行草畜雙承包責任制，率先落實草原所有權(quán)、使用權(quán)和承包到戶責任制，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力。巴特爾介紹，2008年全區(qū)糧食產(chǎn)量420億公斤，是改革開放30年前的8倍多。人均占有糧食位居全國第三位。牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨、馬鈴薯等5個主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一位。
巴特爾說，針對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，內(nèi)蒙古將學習實踐科學發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神相結(jié)合，提出推進全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，必須突出重點，著力抓好“改革、發(fā)展、統(tǒng)籌、提高”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強農(nóng)村牧區(qū)制度建設，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，切實提高農(nóng)牧民素質(zhì)和收入水平，通過重點突破帶動和促進“三農(nóng)三牧”工作的全面發(fā)展。據(jù)悉，內(nèi)蒙古將用7年時間新增商品糧生產(chǎn)能力75億公斤，為國家糧食安全做出貢獻。為從源頭上轉(zhuǎn)變奶牛飼養(yǎng)方式，加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，內(nèi)蒙古還將用三年左右時間，在全區(qū)建設2000個200頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，提高奶牛規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖水平。
內(nèi)蒙古是資源性產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，以能源加工和轉(zhuǎn)化為主的重化工業(yè)比重偏大，污染排放產(chǎn)生量相對較大。近日，自治區(qū)政府出臺《關(guān)于進一步加強減排工作的通知》，制定了“雙十二條”嚴厲政策措施和工作要求，制定硬性指標，強化剛性責任，下決心用重典催減排。例如，《通知》要求，到2009年底，燃煤電廠綜合脫硫效率必須達到90％以上，達不到要求的要實行限產(chǎn)限排或停產(chǎn)治理，這一標準高于其他省份；同時，引導企業(yè)把減排作為一項可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，如要求燃煤電廠機組都要上脫硫設施，機組脫硫后可以享受每度電上網(wǎng)電價提高1.5分的優(yōu)惠政策，通過調(diào)整和完善機制、政策，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，建設環(huán)境友好型企業(yè)，為建設北疆綠色屏障掃除障礙。（賀勇）
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