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內蒙古鐵路運輸“瓶頸”亟待打破
中廣網 2008-09-10
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   中廣網呼和浩特9月9日消息 內蒙古企業對鐵路運輸的需求超出了記者的想象,甚至對鄰近鐵路的規劃開工都在熱盼。

  呼和浩特鐵路局局長林奮強說:“與南方鐵路運輸季節性的緊張不同,呼和浩特鐵路局常年面臨運力緊張。”一“車”難求

  伊泰集團是內蒙古最大的地方煤炭企業,今年煤炭總產預計可達2600多萬噸。由于鄂爾多斯市鐵路運力飽和,其中的800萬噸煤需要1500輛貨車將煤炭拉到包頭市的東興火車站,再上京包線外運,一年下來僅公路運輸成本即高達4億多元。

  據統計,2007年,鄂爾多斯市完成煤炭產量1.97億噸,其中鐵路外運1.28億噸,只占煤炭產量的65%。

  位于鄂爾多斯市的遠興天然堿股份有限公司堿湖實驗站,是一家生產小蘇打、純堿等產品的企業。據企業負責人介紹,如果用公路運,每噸會增加53元錢的成本,只能是鐵路能運多少就生產多少。

  “我們在東勝區報請的一個車皮計劃前幾天終于批下來了,雖然只有60噸運量,但能省一點運費還是很高興。”就是這節60噸的車皮,讓他們足足等了三個月。

  呼和浩特鐵路局運輸處負責人說,現在鐵路幾乎每天都能收到企業希望增加運力支持的信函,許多企業無奈之下只能以運定產,大量中小企業嗷嗷待哺,還有一些企業不得已只好走公路運輸。

  實際上,在內蒙古,不僅是經濟較為發達的呼市、包頭、鄂爾多斯等中西部地區一“車”難求,東部地區也開始面臨運力緊張。據自治區煤炭工業局分析,今年,東部地區的煤炭產能沒有全部釋放,大概富余40%左右的產能,主要是受鐵路運輸的限制。

  內蒙古經委副主任、煤炭工業局局長王旺旺認為,鐵路運輸不僅制約著自治區煤炭工業的發展,而且成為制約全區經濟社會發展的一大因素。

  林奮強說,內蒙古經濟是綁在車輪上的經濟,許多企業以運定產,對鐵路運輸能力的需求十分迫切。統計顯示,請車滿足率為40%左右,實際上很多貨主是被迫放棄了鐵路運輸,加上這部分貨源,實際滿足率只有10%左右。

  現在,享譽全國的“乳都”呼和浩特市的鮮奶,“塞上糧倉”河套平原的優質面粉,出口日、韓等國家的番茄醬等等重要農畜產品,對鐵路加快外運要求的呼聲也越來越高。緊張加劇

  地處呼和浩特、包頭、鄂爾多斯經濟“金三角”地帶的呼和浩特鐵路局,近年來在營業里程沒有增加、基礎裝備沒有較大變化的情況下,實現了連續5年1000多萬噸的貨運量增幅,位居全國鐵路增幅第一,5年增運近5800萬噸,相當于再建一個呼和浩特鐵路局。

  但是,讓呼鐵局等鐵路運輸企業絲毫不能輕松的是,內蒙古經濟的發展迅速,三年五年之后運力緊張局面將加劇。

  被稱為內蒙古經濟“金三角”區域的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市是能源和資源富集區,呼和浩特市的牛奶,包頭市的鋼鐵、鋁等自治區重點產品亟待加大鐵路的運力支持。

  內蒙古是國家西煤外運的重要基地,將在鄂爾多斯、烏海和阿拉善等地建設七大煤炭生產區,預計2010年原煤產量將達到6億噸左右,屆時鐵路至少要承擔4.9億噸的運輸任務。作為連接內蒙古西部煤炭基地與大秦鐵路的紐帶,目前內蒙古鐵路外運能力不足2.5億噸,運能缺口達2億多噸。

  依托能源、原材料發展迅速的電子、高載能、化工等新型產業,也在向鐵路要運力、要運能。未來僅呼包鄂經濟“金三角”地區的運輸需求就達1億噸以上。建設高潮

  林奮強認為,破解內蒙古交通運輸瓶頸,就鐵路而言,近期要著力挖潛擴能,堅持提速、高密和重載并舉;遠期目標是著力外延擴張,呼應區域產業結構調整,構建物流集群,開行快速貨運列車,實現黑白貨物運力均衡增長。

  實際上,與內蒙古20%左右的經濟增長速度對鐵路增運要求相對應的,是鐵路內涵挖潛的空間越來越小,主軸通道運輸能力日趨飽和。目前,呼鐵局列車運行追蹤時間已經壓縮到6~8分鐘,天窗兌現率和利用率均達98%以上。

  “落實國家能源戰略,解決運輸瓶頸制約,根本出路在于加快鐵路建設。”林奮強說,“內蒙古將在今后3年內形成4條出區達海通道、4個對外口岸、6縱6橫鐵路網新格局,東出渤海、西入新疆、南下柳州、北接蒙古國。”

  屆時,內蒙古鐵路將基本形成“四大區域網絡”,即:以東烏、呼準、準東、新包神鐵路為骨架,呈現魚刺形狀的鄂爾多斯區域;以集通鐵路為依托的蒙東區域;以張集鐵路、集包第二雙線為依托,修建呼包鄂1小時城際快速客運通道,實現呼和浩特3~4小時到達北京和華中地區主要城市目標的中部區域;以臨策鐵路為依托,修建額吉納旗———哈密鐵路,與區域干線連接形成東西大通道的臨哈鐵路。制約自治區經濟社會發展的鐵路運輸“瓶頸”將被極大緩解。

  其中,新包神鐵路建成通車后,每年貨運量即可達1.6億噸,加上現有的鐵路運量,完全能夠滿足鄂爾多斯地區強勁增長的運輸需求。

  目前,呼和浩特鐵路局有在建項目8個,建設總投資372.53億元;規劃擬建項目16個,投資概算895.5億元。上述項目全部建成后,內蒙古境內鐵路營業里程將由現在的8000公里達到1.4萬公里以上,鐵路貨運總能力由現在的3億噸達到9億噸以上。

  林奮強建議,國家應加快實施調整后的《中長期鐵路網規劃》和鐵路“十一五”規劃,為加快建設完善的鐵路網和物流網創造有利條件,加快鐵路建設項目審批,加大對鐵路建設的投入,并給予鐵路建設在土地和稅收等方面的優惠政策支持。



來源:工人日報    責編:格格      
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