| 中廣網呼和浩特8月29日消息 再過兩天，沿襲20多年的個體戶工商管理費將正式停收，昨日上午，從內蒙古工商局傳來消息：9月1日起，我區將全面停收個體戶工商管理費和集貿市場管理費，多少個體戶夢寐以求的夙愿即將成真，大家欣聞這一消息后紛紛拍手叫好。
“停止收費后，工商部門應履行法律賦予的職責，整頓規范市場經濟秩序，保護消費者合法權益，切實為廣大企業及個體戶提供優質服務。”呼市新城區人大常委會副主任朱建國詮釋“減負政策”。
惠及全區個體戶
“整頓規范市場經濟秩序的步伐不會停止，收費到達終點但為廣大個體戶服務沒有終點。”內蒙古工商局昨日上午召開會議部署停收個體戶工商管理費事宜。記者了解到，到2007年末，內蒙古登記注冊的個體工商戶累計509393戶。其中赤峰市個體工商戶最多，達到80076戶，占自治區登記的個體工商戶總數的15.72%；其次是呼倫貝爾；再次是呼市；金三角地區個體戶2007年末累計156073戶。
“卸下包袱，輕裝上陣”，內蒙古工商局有關人士昨日表示，停收個體戶工商管理費無疑是一場及時雨，個體戶的負擔減輕后，個體戶可以鉚足勁與各類企業站在同一條起跑線上“賽跑”。
老所長“細數” 個體戶工商管理費
有近30年工齡的馮志國從市管員到工商所所長，見證了個體戶工商管理費與集貿市場管理費的變革。“從幾角到10元再到現在的上百元”，現就職于呼市回民區工商分局的馮志國向記者講述了各類市場及管理費的“成長”歷程。“1979年，我剛參加工作不久，呼市通道街露天市場掛牌成立，當時全靠‘耍嘴皮’，耐心為入駐的個體戶普及法律，每天在市場門前擺放一臺磅秤，將進市場的農副產品按照數量、重量過秤，按照比例收取集貿市場管理費，但最多不能超過2角錢。”馮志國告訴記者，當時工商部門已經開始建立“進場”臺賬，管理費雖少，但還是取之市場用之市場，切實為廣大個體戶提供優質服務，贏得了消費者廣泛贊譽。隨后又一代表性市場新華市場開門迎賓，工商部門開始收取“攤位管理費”，每1.5平方米1月收取20元。到1984年，新華市場拆遷后，路邊的“鐵棚經營者”（現在的門臉房）呈現出一派欣欣向榮的局面，當時工商部門收取20元—30元的管理費。1988年，各類市場相繼開工建設，八一市場、勸業市場投入運營，工商管理費也有所提升，從最初的幾角錢漲到了50元。“現在好了，國家綜合實力增強，急個體戶所急，徹底減負得民心……”馮志國給記者算了一筆賬，以文化宮街附近的個別商業點為例，每月管理費收取500元，一年就是6000元，省下6000元就等于多掙下的。
“新所長”感嘆收費與執法困惑
“繳費、收費，盡管是點擊鼠標就可完成的一項工作，看似簡單實則工作量特別大。因為轄區各類經營主體多且紛繁復雜，所里的專管員全部精力幾乎都集中在收取管理費上，騰不出太多的時間去規范市場秩序。”呼市新城區工商分局東街工商所副所長趙軍卿如是感慨，取消個體戶工商管理費，對工商部門來說是一件好事，如果將上級部門比作“頭”與“肚”，那么基層工商所這雙“腳”將走出自己的特色，今后不折不扣執行上級安排部署，執行法規更好地服務于廣大合法經營的個體戶。
嚴防企業轉個體
取消個體戶工商管理費，不少企業可能會打擦邊球，進行“轉制”，由企業轉變為個體戶逃避稅費。工商部門有關人士分析后指出，對這種規避行為要從嚴把關，絕不能為其留下可乘之機。對于個別已是企業規模的個體戶，工商部門將會同有關部門為其“診斷”，扶持其做大做強。記者了解到，呼市個體戶群中現在出現了不少“畸形戶”，餐飲業顯得尤為突出，個別成規模的大飯店長期以來高姿態迎賓，辦理的執照是個體戶（繳納的費用同比企業相對較少），對于此類怪象，工商部門下一步要嚴格管理。
亂收費從嚴查處 欠費必須繳納
記者了解到，由于種種因素，現實中存在個別個體釘子戶推諉扯皮拖欠個體戶工商管理費事實。“管理費宣告取消，拖欠費是不是就不用繳？”對于不少個體戶關注的問題，呼市工商局有關領導予以否定，本次停收費用后，堅決杜絕基層部門再收費或搭車收費，發現一起要從嚴查處一起，但“新政”未施行前的8個月工商管理費必須及時足額繳納。
取消管理費 不代表罰款力度加大
“管理費取消，做夢都沒想到，但罰款力度今后會不會同步加大？”一位張姓個體戶憂心忡忡。對此，內蒙古工商局為廣大個體戶配制了“定心丸”：嚴格依法行政，本次職能轉變就是要更好地提供星級式服務，絕不是要變相加大罰款力度。對于小道消息，呼市工商局有關人士說，對危害百姓生命健康和財產安全的違法經營者，不僅要重罰，而且要加大力度打擊，對于合法經營者，將為其營造寬松的環境。
內蒙古一年少收4.6億元
據統計，目前全國2600萬戶個體工商戶和私營業者每年繳納個體工商戶管理費約130億元，繳納集貿市場管理費約40億元。根據測算，盡管各地征收標準不一，但停止征收“兩費”后，平均每個個體工商戶、私營業者每年將節省支出約650元左右。而我區2007年近51萬個體戶繳納“兩費”達4.6億元。
據介紹，此次停征“兩費”是落實科學發展觀、構建和諧社會和促進個體私營經濟發展的客觀需要。既有利于減輕個體工商戶和私營企業負擔，促進個體、私營等非公有制經濟持續健康發展，又有利于加強和改進工商行政管理工作，強化市場監管執法，更好地服務經濟社會協調發展。（劉欣榮）
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