“50年代風吹草低見牛羊,60年代濫墾濫牧亂開荒,70年代沙進人退無躲藏,80年代人沙對峙互不讓,90年代人進沙退變模樣,新世紀產業鏈上做文章。”
這首順口溜,是我國荒漠化較為嚴重的地區之一――內蒙古鄂爾多斯市數十年來治沙理念轉變、生態環境變遷的生動寫照。
“人定勝天”不可取
劃定禁止和限制開發區,傳統工業和農牧業有序轉移。
史書記載,鄂爾多斯曾經“沃野千里、牛羊塞道”。這里地處我國農牧交錯帶的中心位置,屬半干旱向干旱地區過渡地帶,境內毛烏素沙地、庫布其沙漠和丘陵溝壑區、干旱硬梁區分別占全市總面積的48%。由于上世紀60年代開始的過度開墾、放牧等,這里的生態環境遭到破壞,成為京、津地區沙塵暴的源頭之一。1998年到2000年,鄂爾多斯連續三年遭遇大旱,赤地千里,80%草原沙化、退化,生態危機嚴重威脅群眾的生產生活。
痛定思痛的鄂爾多斯人認識到,對大自然的過度索取必然要受到懲罰。防沙治沙,人定勝天、征服自然的觀念并不可取,順應自然、人與自然和諧相處才有出路。
2000年,鄂爾多斯市提出建設“綠色大市、畜牧業強市”的發展思路,實施“收縮轉移、集中發展”戰略,收縮調整傳統農牧業生產、傳統工業發展路線,轉移農牧區人口,減輕生態壓力。在發展規劃中,禁止開發區和限制開發區面積分別占到全市總面積的51.1%和36.8%。
“十五”以來,鄂爾多斯市累計轉移農牧民40多萬人,完成人工造林1039.6萬畝,飛播造林868.4萬畝,封山封沙育林面積達到243.4萬畝,還開展了首期5304平方公里的生態自然恢復區建設。
從禁止開發區等地退出來的農牧民們,在當地政府和企業的扶持下,“退”出一片海闊天空。達拉特旗白泥井鎮東達生態移民扶貧村已有500多戶移民入住,從事獺兔養殖。2006年8月從王愛召鎮德勝泰村搬來的韓根拴告訴記者,原來家里有三十來畝鹽堿地種葵花等,收入不高,一年1萬多元。去年,僅養殖獺兔的收入就達到12萬元。
以往的“廣種過牧”則調整為“集中發展”。鄂爾多斯市沖破重重阻力,于2000年在內蒙古自治區率先推行禁牧、休牧、輪牧政策,變靠天養畜為標準化舍飼養殖,變廣種薄收為集中建設沿河現代農牧業帶,改變了農村牧區傳統落后的生產經營方式,走上了規模化、產業化、集約化發展的路子。鄂爾多斯市在耕地面積減少135.8萬畝的情況下,糧食產量由2000年的6.5億公斤增加到2007年的12.2億公斤,增長了87.7%;牲畜頭數由615萬頭(只)增加到1498萬頭(只),增長了143.6%。
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