經國務院同意,國家發展改革委等23個部門近日聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面提出19條硬舉措,為對沖疫情影響、助力形成強大國內市場勾勒出一條清晰的路線圖。

  消費是拉動中國經濟增長的“主引擎”,是經濟穩定運行的“壓艙石”。黨的十九大報告明確提出,要完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用。數據顯示,2019年我國社會消費品零售總額41.2萬億元。消費已經連續六年保持經濟增長第一拉動力,對經濟增長貢獻率57.8%。擴大消費,也已成為對沖新冠肺炎疫情影響的重要著力點之一。《實施意見》印發,釋放出鼓勵和促進消費的積極信號。

  促進消費擴容提質,對沖疫情影響。疫情發生以來,交通運輸、文化旅游、酒店餐飲等服務消費受到一定影響。事實上,部分消費需求只是被抑制或凍結,緊緊抓住最具潛力的消費領域著力提升供給,將增強城鄉居民的消費意愿。促進消費擴容提質,無疑有助于對沖新冠肺炎疫情影響,充分釋放因疫情被抑制、被凍結的消費,培養壯大在疫情防控中催生的新型消費、升級消費,使實物消費和服務消費得到回補。

  提振消費信心,穩定消費預期。著眼于經濟社會發展實際,《實施意見》以供給側結構性改革為主線,強調從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等方面促進消費擴容提質。在疫情防控出現積極向好態勢、經濟社會發展加快恢復的背景下,不斷完善消費政策、優化消費環境、穩定消費預期,將有效提振消費信心和增強消費意愿,推動“生產-流通-消費”的社會大生產循環盡快恢復。

  構建“智能+”消費生態體系,集聚經濟發展新動能。近年來,隨著“互聯網+”與各行各業深度融合,云逛街、云導購、在線醫療、無接觸零售、直播賣貨等正在成為撬動新消費的支點。3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議強調:把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來。《實施意見》強調加快構建“智能+”消費生態體系,就有助于集聚經濟新動能。

  “中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘”。疫情對經濟社會的影響是短期的,總體上是可控的,不會改變我國經濟長期向好的基本面。14億多人口的龐大市場、4億多中等收入群體的強大購買力,這也是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。可以肯定,做好《實施意見》的落實,精準有效搭建消費平臺,進一步釋放消費潛力,推動市場消費盡快得到回補,我們一定能夠奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。(秦河)