你知道嗎,網(wǎng)約車、旅游民宿、線上看病問診,這些咱們平日用的都屬于平臺經(jīng)濟(jì),它們正迎來大變化。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出了條條干貨。平臺經(jīng)濟(jì)將迎來哪些新機(jī)會,監(jiān)管有什么新變化,消費(fèi)遇到問題怎么辦……中國政府網(wǎng)、國務(wù)院客戶端第一時(shí)間帶你了解——
首先讓我們了解一下 什么是平臺經(jīng)濟(jì)?
平臺經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),圍繞集聚資源、便利交易、提升效率,構(gòu)建平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如我們所熟知的網(wǎng)購、團(tuán)購、共享出行、民宿、外賣、點(diǎn)評等,都是平臺經(jīng)濟(jì)的典型表現(xiàn)形式。
接下來,你應(yīng)該還想知道 平臺經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)在哪?潛力如何?
“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”
支持社會資本進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域。
“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”
推動互聯(lián)網(wǎng)平臺與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合,提升生產(chǎn)技術(shù),提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)智能制造和服務(wù)型制造。
“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”
加快打造“雙創(chuàng)”升級版,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺完善全方位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)線上線下良性互動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合。
行業(yè)準(zhǔn)入有啥新舉措?登記注冊方便嗎?
登記注冊更便利了
放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,經(jīng)營者通過電子商務(wù)類平臺開展經(jīng)營活動的,可以使用平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請個(gè)體工商戶登記。
進(jìn)一步簡化平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,允許使用反映新業(yè)態(tài)特征的字詞作為企業(yè)名稱。
行業(yè)準(zhǔn)入也放寬啦
放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,只要不違反法律法規(guī),均應(yīng)允許相關(guān)市場主體進(jìn)入。
對仍處于發(fā)展初期、有利于促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的新興行業(yè),要給予先行先試機(jī)會,審慎出臺市場準(zhǔn)入政策。
平臺監(jiān)管方式有什么新思路?
監(jiān)管辦法——包容審慎
對看得準(zhǔn)、已經(jīng)形成較好發(fā)展勢頭的,分類量身定制適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管模式,避免用老辦法管理新業(yè)態(tài);
對一時(shí)看不準(zhǔn)的,設(shè)置一定的“觀察期”,防止一上來就管死;
對潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,嚴(yán)格監(jiān)管;
對非法經(jīng)營的,堅(jiān)決依法予以取締。
市場秩序——公平競爭
依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為,嚴(yán)禁平臺單邊簽訂排他性服務(wù)提供合同;
針對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域價(jià)格違法行為特點(diǎn)制定監(jiān)管措施,規(guī)范平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示、價(jià)格促銷等行為,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”——積極推進(jìn)
推動監(jiān)管平臺與企業(yè)平臺聯(lián)通,加強(qiáng)交易、支付、物流、出行等第三方數(shù)據(jù)分析比對,開展信息監(jiān)測、在線證據(jù)保全、在線識別、源頭追溯,增強(qiáng)對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)線索的發(fā)現(xiàn)識別能力,實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管。
平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境怎么樣?
加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)共享
進(jìn)一步歸集市場主體基本信息和各類涉企許可信息,力爭2019年上線運(yùn)行全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),為平臺依法依規(guī)核驗(yàn)經(jīng)營者、其他參與方的資質(zhì)信息提供服務(wù)保障。
完善社會信用體系
利用平臺數(shù)據(jù)補(bǔ)充完善現(xiàn)有信用體系信息,加強(qiáng)對平臺內(nèi)失信主體的約束和懲戒。
營造良好政策環(huán)境
2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺,提供免費(fèi)的增值稅電子普通發(fā)票開具服務(wù),加快研究推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作。
平臺參與者的合法權(quán)益如何保障?
對平臺從業(yè)人員
抓緊研究完善平臺企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策,開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
加強(qiáng)對平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),將其納入職業(yè)技能提升行動。
對平臺消費(fèi)者
督促平臺建立健全消費(fèi)者投訴和舉報(bào)機(jī)制,公開投訴舉報(bào)電話,確保投訴舉報(bào)電話有人接聽,建立與市場監(jiān)管部門投訴舉報(bào)平臺的信息共享機(jī)制,及時(shí)受理并處理投訴舉報(bào)。