央廣網大連11月6日消息（記者賈鐵生）為全力支持進出口企業保市場、穩增長，平穩渡過疫情“難關”，大連海關主動走進轄區企業開展調研和問需，在充分了解企業困難和訴求的基礎上，靈活運用海關預裁定制度便捷通關，通過前置審核價格、歸類和原產地等三類專業性較強的填報要素，在貨物實際進出口前即為企業掃除申報疑慮，穩定通關預期，節約通關成本，進一步優化口岸營商環境。今年以來，大連海關累計為轄區企業作出預裁定102份，涉及貨值5.23億元。

　　善用價格預裁定，支持東北傳統企業振興發展

　　在企業報關過程中，價格申報一直是一項十分“燒腦”的工作，如果相關業務人員對專業知識的了解和掌握不夠深入，極有可能使企業陷入海關改價甚至后續稽核查等被動局面，不僅會延長單次貨物的通關時間，還會影響企業的信用等級。為幫助誠信守法企業在申報前即能夠準確預知完稅價格構成并實現合規申報，大連海關首先以轄區高資信企業為著力點，定向開展價格問題調研并點對點提供預裁定服務，今年以來已運用該項便企政策為4家企業實際解決了滯期費、特許權使用費、技術服務費等3類價格難題，企業通關預判得到有力增強。

　　以關區重點稅源企業本鋼集團為例，企業對其在非貿項下所支付的“滯期費”是否應稅一直存在疑問，也確曾因此向海關補繳稅款，企業對此十分困擾。在問需調研中得知該情況后，大連海關迅速成立審價專家小組深入企業，經過詳實核對和充分論證，先后為其作出“滯期費”相關價格預裁定8份，幫助企業減少滯期費400余萬元，較上年度降低63.52%。“大連海關為我們提供的價格預裁定服務既便捷又管用，有效解決了我們長期存在的困惑，并且實實在在地緩解了資金壓力，也更加堅定了我們助力東北振興和高質量發展的信心和步伐�！北句摷瘓F進口部部長高海峰說道。

　　廣用歸類預裁定，有效提升疑難復雜商品進出口效率

　　眾所周知，海關歸類同樣是一門“技術活兒”，如何精準地確定一項商品的稅則編碼直接影響適用的稅率高低以及貨物通關時效，特別是對于一些疑難、復雜商品，企業往往無所適從。而自從歸類預裁定政策推廣以來，轄區多家企業本著“試試看”的態度申請辦理后，都對它贊不絕口。

　　大連松下汽車電子系統有限公司進出口業務課課長劉健表示：“近期，海關通過預裁定政策協助我們解決了5種類型30余種車載液晶屏的歸類難題，為我們核算成本、調整產品結構、紓解疫情困境提供了有力支持。”大連東芝機車電氣設備有限公司物流課課長王瀟說：“今年我們公司承接了東芝能源系統株式會社的純氫燃料電池系統項目，作為公司新拓展的業務領域及利潤增長點，歸類預裁定的運用及時、準確地幫助我們掃清了進出口障礙，有效保證了新產品的進口通關效率�！�

　　為真正做到“想企業之所想、急企業之所急”，大連海關全面優化歸類預裁定的審核機制。一方面充分考慮疑難商品正確歸類涉及資料多、容易遺漏的特點，特別為企業增設了隨附資料“線上預審核”服務，有效避免了因數次刪補材料所帶來的企業“往返跑”問題；另一方面發揮歸類業務專家優勢，針對不同性質商品成立臨時專家組開展專項歸類審核，歸類預裁定簽發時效提升逾一倍，進一步增強了企業通關預判。截至目前，大連海關先后為車載液晶屏、閥門定位器、車用組合儀表、純氫燃料電池系統等40種存在歸類疑問的商品作出歸類預裁定，涉及貨值2000萬元。

　　巧用原產地預裁定，有力保障民生商品進口時效

　　進口牛肉產品一直是各大市場的“明星產品”，但在其進口流程中，大連鋒鳴國際貿易有限公司需要首先在國外辦理該種產品的原產地證書后方能進口到中國，而國外簽證環節不僅涉及辦證費用，還需要額外耗時2-3個工作日。但對企業來說，由于牛肉產品市場需求旺盛，企業迫切希望能夠盡可能地縮短整體通關時間，以便及時保障民生供給。

　　在原產地工作調研中了解到上述難題后，大連海關迅速關聯到了能夠精準貼合企業訴求的一項便企政策——原產地預裁定�！按筮B海關關員向我們細致全面地介紹了該項政策對我們的意義和作用，在牛肉實際進口前，我們便可以通過向海關申請原產地預裁定的方式代替出口國原產地證書，牛肉進口基本能夠實現‘隨需隨進’，實在是太方便了。”大連鋒鳴國際貿易有限公司通關部主管曲晶說道。

　　由于企業進口牛肉批次較多，為保證原產地預裁定作出的及時性和準確性，大連海關指派專人為企業提供全程跟蹤式服務。申請辦理環節，主動提供操作指引，確保企業提交的資料完備齊全、一次通過；裁定作出環節，加快審核速度，預裁定決定書基本能夠實現當日簽發；疑難處理環節，實行24小時在線答疑，快速回復企業咨詢的任何原產地預裁定相關問題，助力企業貿易便利性的提升。今年以來，大連海關共為該企業進口牛肉產品簽發原產地預裁定37份，涉及貨值600余萬元。

　　大連海關關稅處相關負責人介紹：“預裁定制度作為海關積極適應全國通關一體化改革、優化稅收征管方式的重要創新舉措，實施近兩年來已逐漸被越來越多的進出口企業接受和選擇。特別是今年疫情發生以來，該項政策進一步幫助企業穩定了外貿預期，提升了通關效率，同時也提振了企業發展信心。大連海關將繼續加大預裁定政策的宣講和普及力度，為更多企業做好服務，持續優化轄區營商環境。”