央廣網大連11月4日消息(記者賈鐵生)為進一步優化市場營商環境,督促推動企業落實主體責任,大連自貿片區管委會聯合金普新區市場監督管理局,以“互聯網+監管”為引領,以探索事中環節信用監管為基礎,積極探索實踐自律性監管,在全國首創“誠信承諾+現場審核+遠程查驗”食品藥品監管新模式。
誠信承諾,就是企業圍繞監管部門提出的風險點,進行自查整改,并作出書面誠信承諾,保證自覺加強企業自身建設,不斷完善企業自身管理,自覺落實各項工作要求,確保各項安全措施落實到位,確保各項操作規范有序。一旦違反承諾將自覺接受監管部門的處罰,并就本公司的行為向社會作出公開道歉。
現場審核,在企業自覺進行整改、自愿作出誠信承諾的基礎上,監管部門聯合社會第三方專業機構,按照風險點列表逐項進行檢查驗收。對驗收合格的企業將進行以遠程查驗為主的輕度約束監管。
遠程查驗,借助互聯網視頻工具,進行遠程、非接觸式核查。企業提供相應的資質及票據、展示加工操作流程,執法過程留痕,并建立相關監管檔案。
對遠程查驗中發現的輕微違法違規行為和隱患的一般失信企業,要求其及時進行整改,并進行約談告誡,加強警示教育;對于存在問題明顯、屬于較重失信的企業將加強日常監管和“雙隨機”抽查,加大執法檢查頻次;對存在嚴重問題、屬于嚴重失信的企業,將遠程查驗改為現場專項檢查,加強督促整改,將其列入“黑名單”向社會公示,并通報相關部門實施聯合懲戒,納入食品藥品“重點監管名單”。在一定期限內限制從事食品藥品相關的生產經營活動,再次發生違法違規行為的將依法從重頂格處罰。
下一步,大連自貿片區管委會和金普新區市場監督管理局,將不斷建立完善信用事中監管與社會共治相結合的監管新模式,不斷加強信用在創新監管機制、提高監管能力等方面的基礎性作用,不斷實現市場有活力、競爭有秩序、發展有質量、安全有保障的市場監管目標,不斷提升市場監管治理體系和治理能力現代化水平,不斷提升人民群眾滿意度。