央廣網(wǎng)大連7月21日消息(記者賈鐵生 通訊員曲華)7月21日,在大連市辛寨子工業(yè)園區(qū),由大連海關(guān)與大連市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組,對大連金百味面業(yè)有限公司和大連嘉龍國際貿(mào)易有限公司2家企業(yè)開展監(jiān)督檢查。這是《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》自本月16日對外發(fā)布以來,海關(guān)與市場監(jiān)督管理局在全國范圍內(nèi)首次開展聯(lián)合抽查執(zhí)法工作。

  據(jù)了解,此次大連海關(guān)率先與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局啟動聯(lián)合抽查執(zhí)法工作,兩部門選取對企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查事項開展試點(diǎn),聯(lián)合檢查組只需一次下廠,就可以完成兩個或多個檢查事項,而首批共將對5家企業(yè)開展聯(lián)合檢查。

  “食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檢查項目海關(guān)有94個、市場局有51個,雙方檢查領(lǐng)域、檢查對象基本一致,兩部門前期開展了廣泛調(diào)研,組織專家進(jìn)行了充分論證,共同研究明確了檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式,并制定了聯(lián)合抽查計劃!贝筮B海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長劉晨業(yè)介紹。

  去年海關(guān)推行“多查合一”改革,把對企業(yè)多個進(jìn)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)管事項合并為一支隊伍執(zhí)行,海關(guān)下廠檢查次數(shù)大幅減少。此次聯(lián)合執(zhí)法檢查,不僅再次提高執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本,更重要的是切實減少了對企業(yè)多頭多層重復(fù)檢查,實實在在減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)把更多精力放到生產(chǎn)經(jīng)營上。

  “原先我們要分別接待兩個部門的檢查,現(xiàn)在兩個監(jiān)管部門把出口食品企業(yè)備案核查的和國內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查合二為一,估計我們公司每年接受食品安全檢查的時間減少了一半以上!贝筮B金百味面業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙明澤說。

  兩部門聯(lián)合執(zhí)法不但減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),還帶來了更多政策紅利。大連嘉隆國際貿(mào)易有限公司嘉龍總經(jīng)理徐勃對此深有感觸,“我們公司最近有一批出口的產(chǎn)品因為訂單取消想轉(zhuǎn)為國內(nèi)銷售,但是由于之前內(nèi)銷業(yè)務(wù)較少,對于一些標(biāo)準(zhǔn)要求存在疑問,沒想到檢查人員經(jīng)過研究探討,給我們出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供了及時權(quán)威的政策輔導(dǎo)和建議,幫助非常大!

  大連海關(guān)副關(guān)長黃新天介紹:“大連海關(guān)將在總結(jié)與市場監(jiān)管部門聯(lián)合抽查經(jīng)驗基礎(chǔ)上,逐步將有關(guān)制度形成常態(tài)化,讓改革惠及更多企業(yè)。同時,通過多元化的創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷壓縮下廠頻率、次數(shù),最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,認(rèn)真落實‘六穩(wěn)’、‘六!,為企業(yè)營造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境!

  為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,持續(xù)深化“放管服”改革,海關(guān)總署今年2月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范核查工作的指導(dǎo)意見》,年內(nèi)在全國范圍推動實施16項核查業(yè)務(wù)改革,有力指導(dǎo)全國海關(guān)依法嚴(yán)格把關(guān),維護(hù)市場秩序,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大連海關(guān)作為“跨部門協(xié)同監(jiān)管”改革事項的牽頭海關(guān),積極創(chuàng)新核查監(jiān)管方式,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,與相關(guān)部門共同探索海關(guān)核查領(lǐng)域?qū)嵤┛绮块T協(xié)同監(jiān)管的落地試點(diǎn)方案,努力在不斷為企業(yè)減負(fù)的前提下持續(xù)提升核查后續(xù)監(jiān)管效能。

  據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,大連海關(guān)完成進(jìn)出口企業(yè)核查448家次,全部實現(xiàn)隨機(jī)選取檢查人員,其中243家次的管理類核查事項實現(xiàn)了檢查對象和檢查人員“雙隨機(jī)”選取,覆蓋對進(jìn)出口食品、動植物產(chǎn)品、商品等企業(yè)監(jiān)管檢查,切實提升海關(guān)核查監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。