央廣網西安6月23日消息（記者劉濤 通訊員楊凱）隨著社會發展，老舊小區環境衛生、亂搭亂建、“蜘蛛網”等問題日趨嚴重，三無小區誰來管？今年以來，西安市長安區探索創新“黨建引領，末梢治理”模式，369名從各單位選拔的優秀干部作為“服務長”正式上崗，下沉到社區，精準投送到千家萬戶，成為服務群眾最后一公里的貫通者，共建美好家園。

　　困擾小區居民24年的“黑戶”問題解決了

　　薛興茹是長安區開發小區的一名普通住戶，對于她來說，老舊的住宅、臟亂的環境還不是最令人心煩的，讓她揪心的是由于小區沒有門牌號，不僅落不了戶，連孩子上學都成為難題，跟她一起受“黑戶”困擾的，還有整個小區的30戶居民。

　　事情在2020年5月18日這一天有了好消息，而這個反轉，還得從一名“服務長”說起。

　　長安區投資合作和商務局人事財務和督查科科長王茹是開發小區的“服務長”，負責將這個建于1996年的“三無”小區“改頭換面”。

　　開發小區“三無”狀態、雜物堆積、安全隱患、孩子上學難、住戶落戶難……一樁樁、一件件都是擺在王茹眼前的難題。在與大伙兒的交流中，王茹了解到，小區自1996年建成以來，至今沒有門牌號，造成小區孩子入學難，住戶落戶難等問題。80多歲的廖爺爺多年來主動負責為小區鎖大門，認為“服務長”不過是走過場，因此對王茹和她同事們的態度也總是淡淡的。

　　4月10日，下著大雨，得知王茹要和業委會成員商量門牌號事宜，卻苦于沒有會議室，廖爺爺熱情邀請大家來到他家開會，就這樣，在廖爺爺家的客廳里，王茹開了“2+4”專題會議，4月15日將申報資料報送韋曲派出所戶籍科，5月18日，終于傳來好消息，“審批通過”，徹底解決了困擾小區住戶24年的難題。

　　這個消息令小區群沸騰了，“24年的遺留難題解決了，謝謝你們。”“我娃這周學校登記，給我們幫上大忙了！”……看到一條條感謝信息和歡呼，王茹心里說不出的開心。

　　清理樓道屋頂建筑垃圾、配備充電樁、疫情期間噓寒問暖收獲居民贈送的玫瑰花……類似這樣的小事還有很多，王茹用自己的真心，搭建起小區居民溝通的橋梁，做好小區老舊小區改造工程推進，讓開發小區換新顏。

　　選優配強369名“服務長”奔赴各小區

　　據長安區委組織部城市黨建科科長尚方介紹，為確保“末梢治理、為民服務”專項行動取得實效，長安區緊扣治理抓黨建，從制度機制上解決黨建和治理“兩張皮”問題。成立了“末梢治理、為民服務”領導小組及其辦公室。

　　“選優配強，設369個服務長，由包抓單位優秀的副科級以上干部擔任，隨時隨地了解群眾需求和困難。”尚方說，在加強資源配置的同時，把公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉到小區，精準投送到千家萬戶，打通聯系服務群眾“最后一公里”，真正實現末梢治理，為民服務。

　　服務長并不是單打獨斗，長安區專門成立了“末梢治理·為民服務”領導小組及其辦公室，并設立臨時黨支部，成立了黨員先鋒隊，發動區級部門、駐區企事業單位到小區報到，形成“2+4”工作模式，形成合力，一起參與小區綜合治理、有效服務群眾，共建美好家園、美好小區、美好城市。

　　115個老舊小區已啟動改造

　　原本黃色斑駁的外墻變成大氣的灰色，配以白色邊緣、隨處可見的臟亂垃圾被一片整潔所取代……最近，家住長樂小區的居民看著煥然一新的環境，心里樂開了花。隨著長安區老舊小區改造的進行，長樂小區將有綠植區、新增停車位、健身器材，今年年底將徹底變樣。

　　長樂小區只是長安區今年要改造的144個老舊小區之一。據了解，今年老舊小區改造面積100.7642萬平方米，涉及337棟樓，11369戶，截至目前，累計進場施工124個小區，開工率達到86%。

　　此外，長安區對17個城中村環境衛生進行整治，13個村衛生已達標，累計拆除違法建筑64個，清除野廣告及亂涂亂畫1011處，規范占道經營644個，集中整修村集體地下排水管網，村子無污水橫流現象。

　　此外，“末梢治理、為民服務”機制將部門、街道、社區、群眾各方力量匯聚起來，用新的手段嘗試和憑借黨組織的力量，積極發揮全體黨員作用，解決好服務群眾最后“一公里”的難題。