央廣網成都9月7日消息（記者劉濤）針對群眾反映的成都市雙流區九江街道萬家社區“鈺興物流園”存在強制要求商戶辦理企業營業執照的問題線索，國務院第十二督查組派員采取暗訪的方式進行了實地核查。

　　在雙流區萬家社區鈺興物流園，商戶張先生對國務院第十二督查組工作人員展示了3200元的不明不白的刻章費和代理記賬費單據。張先生說，他自己做家具生意，幾個月前接到街道和社區通知，要找他們宣講規范營業、辦理營業執照的政策。

　　但讓張先生感覺奇怪的是，明明可以辦理個體工商戶營業執照，卻被要求必須辦理公司營業執照。宣講的街道干部一再強調，“只有辦理公司營業執照，我們才給你出具經營場所證明，辦理個體工商戶注冊不行。”

　　“如果不辦，他們說三個月后就要把我們清出市場！”張先生氣憤地說，“我這里就是一個百平方米的小銷售點，一個人倒騰點兒貨來賣，賺點小錢養家糊口，有必要辦理公司嗎？”

　　商戶反映，鈺興物流園共有77戶商家與張先生情況類似，基本都是個體或家庭小本經營，符合個體工商戶注冊規定，但都被要求注冊為公司。

退款現場（央廣網發 國務院第十二督查組供圖）

　　我國《公司法》對設立公司有章程、財務制度、注冊資本、組織機構等要求，登記和運營成本遠高于個體工商戶。萬家社區為何強制要求小商戶注冊企業？

　　商戶反映的另一情況，也許可以解釋。一些商戶們反映他們還被指定到一位名叫“雙燕”的代辦人員處有償辦理公司設立登記、刻章等手續，并接受價格為每戶每月200元的記賬服務。據群眾反映，該公司為萬家社區工作人員親屬開辦。

　　根據商戶反映的問題，督查組立即赴雙流區市場監管部門，調取核查相關商戶登記注冊情況，發現5月、7月合計有上百戶以萬家社區為住址的公司集中登記，代辦公司均為“成都洋陽欣企業管理有限公司”。

　　督查組初步核實，商戶反映的強制登記、指定代理問題基本屬實，在萬家社區的鈺興物流園、萬佳倉儲物流園等地均存在上述問題。督查組要求雙流區政府介入調查并提出了整改意見。

給群眾退款（央廣網發 國務院第十二督查組供圖）

　　督查組提出，基層政府工作人員“亂作為”增加市場主體負擔，損害人民群眾對“放管服”改革的獲得感。要認真反思，發現一個問題，整改一類問題，切實營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

　　雙流區政府相關負責人表示將立即整改，組織工作專班逐戶走訪，在今天（7日）上午前完成64戶要求退款商戶的集中退款工作，對九江街道相關責任人及領導啟動問責程序，責成九江街道黨工委向雙流區委區政府作深刻檢查，對萬家社區黨委書記張永林、工作人員江燕予以立案審查，并對是否存在利益輸送問題進行深挖細查，將根據調查結果依法予以嚴肅處理。

　　同時，雙流區還在全區范圍開展自查自糾、建章立制，杜絕類似問題再次發生。