央廣網廣州4月23日消息（記者鄭澍  通訊員關悅）自4月20日起，原出入境檢驗檢疫系統統一以海關名義對外開展工作，統一著海關制服、統一佩戴關銜上崗，共同辦理旅客通關、貨物通關、快件通關、郵件通關、運輸工具檢查以及窗口政務服務等業務，“一口對外、一次辦理”。

　　20日當天，廣州海關關區各口岸業務運行順暢，廣州海關共監管進出境旅客約3.8萬人次、進出境快件7.3萬票、進出境郵件54.6萬件，跨境電商進出口電子清單19.7萬票，貨值5142.9萬元；受理通關作業“三個一”報關單共1.5萬票；報關報檢資質注冊備案實現“一個窗口”辦理。

　　全天共檢驗檢疫進出境動植物及其產品1680批次、貨值6500多萬元，其中，檢驗檢疫供港澳冰鮮冷凍家禽15萬只、水產品190多噸、蛋品約15萬個、鮮奶50多噸、蔬菜1500多噸、活豬2700多頭、活水生動物175噸、深加工食品1000多噸。

　　企業通關費用降兩成

　　在南沙新港口岸大廈二樓海關報關大廳，記者看到，現場原有的檢驗檢疫標識已統一改為海關標識，南沙海關和原南沙出入境檢驗檢疫局的辦事人員統一穿著海關制服在前臺合并辦公。

　　需要現場辦理業務的進出口企業辦事人員向海關關員遞交一次資料后，就可以靜待結果，不再像以前一樣，需要先在一樓的報檢窗口辦理業務，再上二樓辦理報關業務了。“我以后每天1萬步的計劃估計要懸了。”一名前來辦事的報關員向同事調侃。

　　海關對原有通關業務流程進行優化整合，徹底改“串聯”為“并聯”，企業通過“單一窗口”一次申報，海關對需查驗的貨物實施一次查驗，在卡口實施一次放行。“傳統模式下，關、檢‘串聯’作業，企業重復申報、重復提交資料，還要跑到不同地點去辦事，貨物也有可能需要多次移位、開柜。”廣州潤順國際貨運代理有限公司報關部經理屈艷仟表示，“今天開始，我們只用在一個系統上提交資料，在一個窗口辦理通關業務，需要查驗的貨物只需開一次柜門，報關、報檢不再需要分別派員跟進。”

　　據初步測算，通關作業“三個一”實施后，企業進出口通關環節將由14個合并為7個，有效壓縮申報、跑動次數，簡化辦理手續環節和單證；查驗貨物口岸吊裝、移位、開柜次數減少3次以上，平均每票報關單可減少通關時間2小時，每票報關單可減少企業費用300-2300元不等，合計占企業通關總體費用的兩成左右。同時，通關作業“三個一”還將促使企業優化管理資源，預計企業可在跟進報檢、檢驗業務上至少減少人力投入2人，以一年需跟進1000票進出口報關單的中小型企業為例進行測算，每年可節省企業成本40萬元以上。

　　報關報檢資質“合二為一”

　　4月20日上午，在廣州市政務服務中心的海關辦事窗口，廣州市麗雪服飾有限公司的辦事人員在電腦上通過國際貿易“單一窗口”發送報關、報檢企業注冊申請，廣州海關現場業務處在收到申請后，立刻為企業辦理了相關手續，并現場核發了《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》和《出入境檢驗檢疫報檢企業備案表》。

　　根據原有規定，海關辦理企業報關資質注冊申請要在3天內辦結，原檢驗檢疫部門辦理企業報檢注冊申請要在5天內辦結，即便一個企業同時辦理報關、報檢資質注冊，最長可能需要5天時間。

　　而根據海關總署最新公告規定，自4月20日起，企業在海關注冊登記或備案后，將同時取得報關、報檢資質，一般可以當天完成所有手續。“一次登記、一次備案”真正實現，以前分屬關、檢兩個單位辦理的注冊登記或備案手續成為歷史。

　　“線上海關”辦事更方便

　　為方便群眾辦理檢驗檢疫業務，廣州海關“線上海關”2.0版本門戶網站增加了檢驗檢疫政務服務模塊，動植物檢驗檢疫、食品檢驗檢疫、衛生檢驗檢疫和認證監管的24項檢驗檢疫政務服務事項均可通過“線上海關”進行網上辦理。

　　目前，“線上海關”檢驗檢疫模塊運行順暢。20日全天，全國檢驗檢疫無紙化系統企業端（廣東）接受申報5369批次，“標準信息快車”共提供標準下載、瀏覽、查詢391次，受理3家CCC免辦及特殊用途進口產品檢測，綜合信息服務平臺查詢356次，檢驗檢疫企業備案/變更/注銷信息共113條，進境動植物及其產品檢疫許可證審批51批次，出入境特殊物品衛生檢疫許可4票，移民簽證體檢181人。

　　承擔新職責

　　更好貫徹總體國家安全觀

　　4月20日，廣州海關隸屬番禺海關對某公司因未取得《入境貨物檢驗檢疫證明》且未經現場查驗擅自將貨物直接進行運遞違反檢驗檢疫規定的行為作出行政處罰。該案是原出入境檢驗檢疫系統轉隸海關后全國海關首宗檢驗檢疫行政處罰案件，適用新版法律文書。

　　同日，廣州海關駐郵局辦事處在進境郵包查驗中截獲一批來自韓國、偽報品名為“沐浴露”的禁止進境多肉植物。廣州海關隸屬南沙海關分批次無害化銷毀了此前查獲的禁止進境旅客攜帶和郵寄的動植物及其產品。這些產品多為來自動植物疫區的產品，如來自口蹄疫疫區的肉制品、乳制品，來自禽流感疫區的雞肉罐頭等。

　　據了解，在國門安全管控方面，海關將在原有安全準入（出）、稅收征管風險防控基礎上，增加衛生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進出口食品安全監管等職責，通過建立信息集聚、優化高效、協調統一的風險防控體系，推行全鏈條式管理，強化智能監管、精準監管，將更好地貫徹總體國家安全觀。