央廣網廣州11月23日消息(記者鄭澍)今年7月,國家稅務總局決定在部分省(市)稅務機關開展優化稅收營商環境試點,廣州被確定為全國首批5個試點單位之一,要為全國提供可復制、可推廣的實踐經驗。為此,廣東省國稅局、地稅局深化落實“放管服”要求,針對2017年《世界銀行營商環境報告》中指出的問題,指導廣州稅務部門推出優化稅收營商環境先行先試30條措施,助力廣州開放型經濟新體制建設,打造了持續優化營商環境的“廣東名片”。
深耕“互聯網+稅務” 創造多個“全國率先”
如何讓辦事速度更快、服務體驗更優?“e+智慧稅務”是廣州市稅務部門推出的其中一個智能解決方案。近年來,依托“互聯網+”,廣東稅務部門交出一份沉甸甸的答卷:建成全國首個國地聯合的省級電子稅務局,推動辦稅無紙化服務,推出稅務機器人,切實提高辦稅便捷度,兌現讓納稅人“多跑網路、少走馬路”的承諾。
今年1月,全國首個微信稅務企業號——“廣州稅務企業號”上線。這是廣州市稅務部門與騰訊公司合作推進“互聯網+稅務”的重要內容,通過建立基于廣東省電子稅務局實名制管理的“點對點”溝通渠道,將稅務機關、實名認證納稅人、企業內部業務系統有機連接起來,成功打通了服務納稅人的“最后一公里”。該平臺實現了主動推送納稅風險提示、稅收優惠提示、審批備案情況等119項個性化信息推送,提供辦稅人員的辦稅行為足跡展示,納稅遵從評價等級等內容,使企業管理層對企業的稅務狀態有整體掌控。
截至2017年10月,全市共有53.41萬戶納稅人關注稅務企業號,共向納稅人發送327.4萬條涉稅信息。在稅務企業號啟用至今逾300天的時間里,預約辦稅總服務量達170.22萬戶次,較去年同期增長48.88%;納稅人辦稅平均等待時間下降近六成。
全國首個全面實現國庫(退稅)業務全流程無紙化
以往,由于出口業務量大,每逢退稅申報期間廣東省紡織品進出口股份有限公司都要安排專車接送,再由2、3個人用箱子把退稅資料抬進辦稅大廳。實現出口退稅無紙化后,往日“抬資料”的夸張景象匿跡難尋,只需動動手指就能搞定退稅業務。“光往返、排隊的時間都省了不少!”該公司相關負責人連連點贊。截至2017年9月底,退庫無紙化系統共辦理退稅26萬筆、稅額1310億元,平均縮短納稅人應退稅款的到賬時間2-3天,大幅提高退稅時效性,緩解了企業資金壓力。
實現電子發票全覆蓋 為企業“減負”
“自從有了電子稅務局,現在我們涉稅業務大多都在網上辦理,進一個網辦兩家事,減少通勤更輕松,電子發票的使用也大大降低了用票成本。”對于“互聯網+稅務”帶來的便利,科大訊飛華南有限公司財務負責人康力感慨良多,由于平常用票量較大,起初落戶時,科大訊飛常常因購票用票耗費較多精力而發愁。
目前,廣州市在公共事業、電信服務等行業實現電子發票全覆蓋,2017年上半年全市開具1.76億份增值稅電子普通發票。同時網上申領郵政配送的覆蓋面進一步擴大,2017年上半年成功為廣州市9.8萬戶次納稅人配送發票2,800萬份。
全面推行電子完稅憑證 辦稅便利再加碼
以前,納稅人如果需要開稅收完稅證明,需要在辦稅服務大廳排隊等候、窗口辦理,如今,只需要登陸廣東省電子稅務局網站/廣東地稅微信公眾號或使用自助辦稅終端,就可自行打印電子完稅憑證。“能多次打印,保存攜帶也很方便。”中新廣州知識城投資開發有限公司財務人員為稅務部門推行電子完稅憑證點贊。
隨著經濟社會發展和稅收征管體制改革發展,電子化業務辦理需求日益劇增。今年7月1日起,廣州稅務部門全面推行電子完稅憑證開具服務以來,辦稅大廳排長隊開具稅收票證的業務量得到有效緩解,實現納稅人與稅務機關雙減負。另外,電子完稅憑證滿足納稅人對稅票取得的時效性、便利性日趨強烈的需求,對提高辦稅效率、優化稅收營商環境發揮應有作用。截至10月份,全市電子完稅憑證開具數量為超140萬張,其中,表格式電子完稅憑證近66萬張,文書式近74萬張。
廣東稅務部門依托互聯網和政府部門間信息共享,推行房地產交易智能辦稅,實現“信息共享、網絡預審、智能備案、同步監管”,將辦理時間從60分鐘縮短至10分鐘以內,將六項涉稅資料通過數據共享方式獲取,無需納稅人提供,全力打造“事前預受理、事中易辦理、事后嚴管理”的房地產交易便民辦稅新模式。
為精準定位和響應納稅人的服務需求,廣東稅務部門還在全省范圍內公開招募“納稅服務體驗師”,并率先在廣州市開展體驗式滿意度調查,這在全國稅務機關屬首創。首輪招募的105名企業納稅人和43名個人體驗師,對覆蓋辦稅服務全流程的各個觸點進行了服務體驗。
落實稅收優惠 助力“中國智造”
近年來,科大訊飛、億航、佳都科技等高新技術產業項目陸續落地廣州,成為了拉動城市新一輪經濟增長的強力引擎。今年上半年,廣州高新技術產品產值實現快速增長,達到4361億元,占全市工業比重46.4%,同比增長11.6%。圍繞服務“中國智造”的目標,廣州市稅務部門著力優化研發費稅前加計扣除管理和服務,為“中國智造”送上了強大助力。
數據顯示,2016年度,廣東稅務部門享受高新技術企業所得稅優惠的企業共5355戶,同比增長68%,遠快于同期企業所得稅納稅登記戶數的增速,其中71%的受惠企業分布在制造業;高新技術企業所得稅減免額達188.42億元,減免稅額比2015年增加了51.7億元,同比增長37.8%。廣州市稅務部門2016年度企業所得稅匯算清繳享受研發費加計扣除企業共4340戶,共加計扣除額131.11億元,分別同比增長101.2%和56.55%。
從廣東稅收優惠政策的輻射效應來看,產業領軍企業享受優惠政策的金額較大,這些企業在高新技術企業優惠政策的支持和引導下,企業新產品研發費用投入迅速增長,促進了企業核心自主知識產權逐年增加,進而加快企業提檔升級的步伐。與此同時,這些企業在自身快速發展的同時,發揮了領軍企業的輻射和帶動作用,政策“溢出效應”顯現,產業集群不斷發展壯大。