央廣網貴陽9月1日消息（記者孟海 王珩）據貴州省紀委監察廳網站消息，為深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，安順市積極探索巡察監督，創新建立了《安順市黨風廉政巡察工作辦法(試行))》著力解決巡視工作沒有涉及到的“盲區”，促進巡視監督向基層延伸，為深入推進全面從嚴治黨注入新活力。

　　巡察13個市屬國有企業、38個縣直單位、38個鄉鎮、215個行政村，共發現問題10647件，立案1529件，黨政紀處分1220人……這一連串的數據是安順市開展巡察監督工作以來所取得的成效。

　　突出“兩個導向”，讓巡察重點更聚焦

　　堅持問題導向。始終把發現問題特別是政治問題作為巡察工作主要任務，緊扣“六大紀律”，突出政治巡察。堅持以黨的領導、加強黨的建設為主線，聚焦被巡察對象落實全面從嚴治黨責任、執行黨章和其他黨內法規、遵守黨的紀律等情況，精準摸排、精準聽音、精準發力。

　　堅持目標導向。既堅持3年時間對所有部門、企業和鄉鎮巡察全覆蓋的進度目標，將市縣兩級黨委工作部門、政府部門、人民團體、國有企業、事業單位黨組(黨委、黨工委)、鄉鎮黨委政府領導班子及其成員納入巡察范圍，做到橫到邊、縱到底;更堅持壓實責任、發現問題的質量目標，嚴格巡察標準，把黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況作為巡察重點，堅決向重點領域腐敗問題和頂風違規違紀問題“亮劍”。

　　注重規范與創新，讓巡察方式更精準

　　規范巡察工作機制。堅持市委領導、分級負責，市縣兩級分別成立巡察工作領導小組，由同級紀委書記擔任組長，同級黨委組織部部長擔任副組長，下設辦公室在同級紀委，負責處理日常事務。目前，市縣兩級共設立巡察工作領導小組9個，巡察辦9個，巡察組27個，配備巡察干部147人。制定《安順市黨風廉政巡察工作辦法(試行)》，明確巡察范圍和巡察組權限和責任，并從制定方案、巡察預告、開展巡察、移送交辦、專題報告、反饋整改六個方面規范巡察工作流程。巡察組按照“進駐被巡察單位――召開見面會――開展工作――反饋問題――總結分析――移交問題線索――督促整改”工作模式，通過發布巡察公告、聽取匯報、分類座談、個別談話、查閱資料、走訪干部群眾、受理信訪舉報等方式，拓寬信息來源，著力發現問題。

　　強化隊伍建設。整合紀檢監察、組織人事、審計、財政、扶貧等部門的力量，分級建立巡察動態人才庫。目前，共組建巡察組長庫74人，人才庫253人，專職組長51人。每次開展巡察前，根據本次巡察工作的特點，從人才庫抽調人員組建巡察組，并實行組長“一次一授權”和組長負責制。通過“事前培訓、事中督導、事后總結”，實現工作目標、工作標準、工作節奏“三統一”，不斷提升巡察組發現問題的能力。

　　創新巡察方式。采取重點巡察、專項巡察相結合的巡察方式，既分步推進對部門、企業、鄉鎮的重點巡察，又突出加大對重點領域的專項巡察。開展巡察監督以來，全市共對13個市屬國有企業、38個縣直單位、38個鄉鎮、215個行政村開展了重點巡察，對新型農村合作醫療、征地拆遷、農村危房改造等領域開展了29次專項巡察，使巡察工作點、線、面協調推進。穩妥推進巡察監督與派駐監督、民生監督的有效銜接，創新推進派駐機構“三人聯組、輪流組長、專家參與”交叉監督制度，“派駐機構是常駐不走的巡視組”的作用得到有效發揮。創新推進鄉鎮紀委連片管理交叉監督機制，組建片區巡察協作組，將基層薄弱的監督力量整合集中，對基層鄉村開展巡察監督。

　　突出結果運用，讓巡察利器作用更充分

　　強化督促整改。堅持把推動問題整改作為巡察工作的關鍵環節，通過成立巡察整改督導組、發監察建議書、組織開展巡察“回頭看”等方式，督促被巡察單位履行全面從嚴治黨責任，按照問題“清單”，狠抓問題整改，進一步扣緊推動全面從嚴治黨向基層延伸的責任鏈，讓巡察結果得到充分運用。一年多來，共發出監察建議書20余份，追究主體責任37人、監督責任3人。

　　強化問題督辦。對巡察發現的問題和線索，實行“臺帳式”管理，把握運用“四種形態”，做好分類處置。在件件有著落上集中發力，針對“重點人、重點事、重點問題”，實行“掛號”督辦，加大紀律審查力度。對巡察中發現和查處的典型問題，在第一時間公開通報曝光，自巡察工作開展以來，安順已對外通報125件典型案例，使巡察監督的震懾遏制作用充分發揮。(