據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，2015年3月16日《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》公布，其中，“校園足球”相關(guān)內(nèi)容被多次提及，不同于傳統(tǒng)意義上只是將校園足球定位于“基礎(chǔ)搭建”、“推廣普及”，在規(guī)劃中，校園足球已經(jīng)成為中國(guó)足球改革的重要線索，貫穿于普及、提高、工作理念、工作方式的始終，成為了真正意義上撐起中國(guó)足球改革的“脊梁”。

　　兩年來(lái)，這項(xiàng)工作在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也面臨著一些現(xiàn)實(shí)的困難。

　　校園足球開(kāi)展困難多

　　河南省鄭州市金水區(qū)金橋?qū)W校有校園足球隊(duì)、足球聯(lián)賽，就連體育課每周也必定有一節(jié)足球課。即便這樣，關(guān)于校園足球，他們也有不少煩惱。

　　副校長(zhǎng)丁博說(shuō)：“場(chǎng)地的問(wèn)題，我們現(xiàn)在大課間設(shè)計(jì)都是沒(méi)有辦法的辦法，孩子行進(jìn)間運(yùn)球距離太近了，5人制的足球場(chǎng)，2200名學(xué)生，生均面積太小，一年級(jí)學(xué)生都到不了足球場(chǎng)上，都是在旁邊模仿練習(xí)。”

　　數(shù)千名學(xué)生，校園卻只有幾千平方米；學(xué)生太多，操場(chǎng)站不下，只好讓學(xué)生繞著走廊跑步……城市寸土寸金，學(xué)生數(shù)量又逐年增加，場(chǎng)地問(wèn)題始終讓學(xué)校頭疼。

　　學(xué)校倡導(dǎo)踢足球，學(xué)生喜歡踢足球，家長(zhǎng)支持踢足球，只有三方聯(lián)動(dòng)才有可能取得好的收效。但家長(zhǎng)們常常擔(dān)心孩子們會(huì)在激烈運(yùn)動(dòng)中受傷。對(duì)此，鄭州市金水區(qū)教體局體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)郭淇說(shuō)：“大部分學(xué)校都配備了校醫(yī)，但是一部分學(xué)校目前由于條件限制沒(méi)有，目前也在積極地推進(jìn)。現(xiàn)在保險(xiǎn)還停留在校園校方責(zé)任險(xiǎn)上，和足球相關(guān)的保險(xiǎn)現(xiàn)在正在研制這個(gè)內(nèi)容。”

　　鄭州市青少年校園足球指導(dǎo)員哈金龍?jiān)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，也有部分學(xué)校對(duì)校園足球并不重視。想要讓教育部最新的校園足球工作計(jì)劃切實(shí)落實(shí)到位，還需要在軟硬件上多加傾斜：“現(xiàn)在很多學(xué)校在做校園足球，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有一部分比較重視，但是有一部分領(lǐng)導(dǎo)會(huì)覺(jué)得這是一項(xiàng)任務(wù)，所以在師資的配備或者是器材，或者是校園的這種營(yíng)造氛圍上會(huì)差一些。這個(gè)工作計(jì)劃大方向真的很好，但是落實(shí)下來(lái)一定有困難，第一就是資金問(wèn)題，第二就是人員問(wèn)題，這是兩個(gè)首要的問(wèn)題，沒(méi)有人你怎么樣都開(kāi)展不起來(lái)。”

　　足球人才培養(yǎng)銜接難 除此之外還有校園足球和專(zhuān)業(yè)隊(duì)、職業(yè)隊(duì)如何銜接等等一系列的問(wèn)題，在教育部2015年公布的首批全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校中，作為農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的貴州省興義市敬南中學(xué)與興義市城區(qū)8所學(xué)校同時(shí)入選。

　　剛剛調(diào)入敬南中學(xué)酷愛(ài)足球運(yùn)動(dòng)的楊躍老師提到，有部分學(xué)生踢球踢得比較好，身體素質(zhì)也非常好，但是成績(jī)不怎么好，這部分學(xué)生很可能初三畢業(yè)后沒(méi)有學(xué)校讀，流失在社會(huì)當(dāng)中，非常可惜。希望國(guó)家能出臺(tái)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的政策，對(duì)于踢球比較好但成績(jī)比較差的同學(xué)也能有專(zhuān)門(mén)的學(xué)校接收，讓他們能夠在高一級(jí)的學(xué)校再接受足球訓(xùn)練，繼續(xù)在足球特長(zhǎng)上有所提高，如果以后能進(jìn)入到職業(yè)隊(duì)、國(guó)家隊(duì)就更好了。楊老師說(shuō)：“我最希望解決的首先是經(jīng)費(fèi)，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)費(fèi)，足球搞不下去，希望上級(jí)能夠?qū)��?guó)家級(jí)的示范學(xué)校，有一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二個(gè)能夠有兩名專(zhuān)業(yè)的足球教練，來(lái)支持我們，我們來(lái)輔助。”

　　德智體美全面發(fā)展 足球是改革排頭兵

　　對(duì)于2017年全國(guó)青少年校園足球工作計(jì)劃中提出的要點(diǎn)，選擇場(chǎng)地建設(shè)、師資培訓(xùn)、示范課程、國(guó)際合作等方面作為突破口，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰先生解釋道：“從現(xiàn)在足球的工作來(lái)講，我們首先要解決的是一個(gè)普及的問(wèn)題，也就是讓更多的孩子能夠參與到這個(gè)足球的教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽中讓他們感受足球的樂(lè)觀，同時(shí)能夠?qū)W會(huì)足球的技能參加足球的競(jìng)賽。這個(gè)是我們發(fā)展青年足球的最基本的一個(gè)目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這樣的一個(gè)目標(biāo)，我們要解決的問(wèn)題很多，包括師資的培訓(xùn)、包括課間的制度，教學(xué)的大綱等等，但是這些都離不開(kāi)我們需要要具備基本的條件，包括你要把課安排出來(lái)，把課安排出來(lái)就需要有教師、教育場(chǎng)地，因?yàn)槲覀冊(cè)诎才耪麄�(gè)的2017年工作計(jì)劃的時(shí)候其實(shí)是綜合考慮得各方因素考慮出來(lái)的。”

　　除了以上因素之外，王登峰認(rèn)為還存在以下問(wèn)題。首先是家長(zhǎng)的觀念，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)學(xué)校體育認(rèn)識(shí)不足，是現(xiàn)在中國(guó)學(xué)校體育里一個(gè)最大的問(wèn)題，在很多人的心目中，學(xué)校的體育只有讓孩子們活動(dòng)活動(dòng)這一個(gè)要求，但實(shí)際上體育課在國(guó)家的整個(gè)教育里占了非常重的分量。我們國(guó)家要進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)人才強(qiáng)國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)，綜合素質(zhì)里非常重要的一個(gè)方面就是人的運(yùn)動(dòng)的技能、審美的能力還有情操。但是從目前的情況來(lái)看，我們國(guó)家的教育，對(duì)德育、智力的重視是全世界絕無(wú)僅有的，但是對(duì)體育和美育相對(duì)忽視，其中一個(gè)很重要的原因就是對(duì)體育的意義和價(jià)值的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)。體育對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)講，能夠培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神，在體育競(jìng)賽中還能培養(yǎng)遵守規(guī)則、尊重對(duì)手的意識(shí)，以及要依靠自己的隊(duì)友團(tuán)隊(duì)合作的精神，“勝不驕敗不餒”的精神。要重新讓我們整個(gè)社會(huì)認(rèn)識(shí)到體育對(duì)一個(gè)人來(lái)講它是不可或缺的。從升學(xué)的角度也要提高體育的份額。第二就涉及到這個(gè)場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，這實(shí)際上也跟我們國(guó)家整個(gè)學(xué)校體育的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起。從普九到學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)各方面的要求都是全面的，但是在實(shí)際操作的時(shí)候?qū)Φ掠�和智育有所傾斜，體育和美育相對(duì)不夠重視。所以無(wú)論是師資隊(duì)伍建設(shè)還是場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的投入都有非常大的缺口，因此現(xiàn)在需要關(guān)注德智體美四育的均衡問(wèn)題。

　　王登峰說(shuō)，校園足球只是改革的先鋒和排頭兵，將發(fā)展校園足球作為了體育改革的先行突破口，而不是僅僅是把目的放在這一點(diǎn)上。王登峰認(rèn)為，在體育課上教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的技能，以及在體育教育的改革中給學(xué)生更多參加體育競(jìng)賽的機(jī)會(huì)，是目前改革的核心。教育部在2016年就已經(jīng)啟動(dòng)了校園籃球和校園游泳的項(xiàng)目，也會(huì)陸續(xù)的推出相關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的類(lèi)似的工程，目標(biāo)是將來(lái)在學(xué)校體育中能夠讓孩子們學(xué)會(huì)他們自己喜歡的一到兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，能夠參加一到兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽中去，磨煉意志品質(zhì)，提高身心健康水平，達(dá)到整個(gè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的目標(biāo)。