“只要有信心,黃土變成金。” 我們要橫下一條心,拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭兒,持續(xù)在精準(zhǔn)施策上加大力度,在精準(zhǔn)推進(jìn)上加快速度,在精準(zhǔn)落地上加緊進(jìn)度,真正把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),不斷提升貧困地區(qū)群眾的獲得感和幸福感。
文丨劉鳳敏
京西百渡休閑度假區(qū)登上了全國“十一”假日旅游紅榜,河北淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村貧困群眾徐振申得知這個(gè)消息笑得合不攏嘴,這意味著更多游客將為徐振申這個(gè)高端民宿“管家”帶來更多分紅。近年來,河北省探索建立起景區(qū)帶村、能人帶戶、旅游小鎮(zhèn)開發(fā)、旅游資源資產(chǎn)股權(quán)化等旅游扶貧新機(jī)制,讓更多貧困人口參與分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的紅利。(2016年10月16日《河北日報(bào)》)
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”隨著全面建成小康社會目標(biāo)時(shí)間點(diǎn)的臨近,脫貧攻堅(jiān)工作也逐漸進(jìn)入深水區(qū),所剩貧困地區(qū)都是貧中之貧、困中之困,資源稟賦差、基礎(chǔ)條件差,致貧原因復(fù)雜,過去“一招管用”“一舉多得”的做法已難以奏效。可以說,脫貧攻堅(jiān),成敗在于精準(zhǔn)。“十二五”以來,河北省脫貧攻堅(jiān)聚焦精準(zhǔn),掛圖作戰(zhàn),夙興夜寐,激情工作,取得明顯成效。五年來,全省累計(jì)減貧500萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入由2011年4621元提高到2014年的6839元,增長近50%,2015年貧困縣農(nóng)民人均可支配收入7971元,增幅高于全省平均水平,讓貧困地區(qū)群眾在精準(zhǔn)扶貧中有了更多獲得感。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)增進(jìn)人民福祉,沒有貧困地區(qū)的小康,就不能全面建成小康社會。河北是扶貧任務(wù)較重的省份,目前還有7366個(gè)貧困村、310萬貧困人口,貧困程度深、脫貧難度大。為此,河北省堅(jiān)持因地制宜,把培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的必由之路,精準(zhǔn)施策闖新路,打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來,河北扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧八大專項(xiàng)行動,注重精準(zhǔn)發(fā)力,努力做到扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,突出發(fā)展“一縣一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力,實(shí)現(xiàn)群眾多渠道創(chuàng)收增收。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,離不開產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,只有扶出“產(chǎn)業(yè)”,精準(zhǔn)扶貧才算扶到了家,也才能更好地幫助貧困群眾脫貧致富。脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)也就很難實(shí)現(xiàn)。河北省幫助貧困地區(qū)選擇適合自身發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),初步形成了“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項(xiàng)目”的新格局,以產(chǎn)業(yè)“輸血”激發(fā)貧困群眾自身“造血”機(jī)能,股份合作制企業(yè)達(dá)2000家,覆蓋全省所有貧困縣,7366個(gè)貧困村半數(shù)以上的貧困戶,成為拿租金、股金、薪金的“三金農(nóng)民”。今年上半年,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入4811元,同比增長13.3%,增幅高于全省平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn),很多農(nóng)民和淶水縣南峪村徐振申一樣,真正分享到產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來的紅利,心里滿滿都是收獲感。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,最根本的是“扶人”。要“授人以漁”,幫助貧困群眾掌握脫貧致富的門路和技術(shù),提高貧困地區(qū)群眾的“造血”能力,斷掉窮根、開掘富源。近年來,河北省堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,構(gòu)建起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策支撐體系,不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,推進(jìn)旅游扶貧分享紅利、金融扶貧放大資金效益、資產(chǎn)收益扶貧增效果、土地扶貧機(jī)制惠民生,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧釋放強(qiáng)勁動能。以旅游扶貧為例,河北積極創(chuàng)新發(fā)展“旅游+扶貧”模式,通過景區(qū)帶村、能人帶戶、旅游小鎮(zhèn)開發(fā)、旅游資源資產(chǎn)股權(quán)化等旅游扶貧新機(jī)制,讓更多貧困人口參與分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的紅利,有效推動全省近500個(gè)貧困村、20萬貧困人口增收脫貧,有效改變了農(nóng)民長期“端著金飯碗討飯吃”的困局。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對的貧困村都是貧中之貧、困中之困,大多是窮在水上、苦在路上、差在產(chǎn)業(yè)上,精準(zhǔn)扶貧難度大。“只要有信心,黃土變成金。”我們要橫下一條心,拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭兒,持續(xù)在精準(zhǔn)施策上加大力度,在精準(zhǔn)推進(jìn)上加快速度,在精準(zhǔn)落地上加緊進(jìn)度,真正把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),不斷提升貧困地區(qū)群眾的獲得感和幸福感。
我們相信,這必將是一個(gè)漸行漸近的美好現(xiàn)實(shí)。