央廣網北京3月29日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，今年的財稅政策要向何處發力正變得越來越清晰。《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》近日出爐，釋放了不少政策信號。制造業減稅、調整進口稅收政策、健全地方稅體系等，都成為關注焦點。

在規模化的減稅降費持續多年之后，今年的減稅降費更加注重精細化，例如向制造業精準出擊。這當中兩項政策具有代表性。第一是對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，按照新出爐的時間表，今年6月前就要出臺相關政策；第二是，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，近期召開的國務院常務會議已作出部署。這一項也是今年減稅降費的“重頭戲”和“絕對主角”。

上海國家會計學院應用經濟系主任葛玉御解讀：“一對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，這意味著先進制造業企業新購進廠房、儀器、設備等負擔的大量進項稅額抵扣不完的不需再留待以后抵扣，而是全額退還企業，降低企業負擔；二是將制造業企業研發費用加計扣除的比例從75%提高到100%，也就是說，100萬元的研發費用可以在稅前扣除200萬元，以稅收優惠大力鼓勵制造業研發創新。”

除了市場主體端的利好，老百姓也有不少政策紅利值得期待。最新的任務分工表中提到，優化調整進口稅收政策，增加優質產品和服務進口。給出的時間期限是4月底前出臺相關政策，財政部、發改委、商務部、海關總署、稅務總局等都要形成推動的合力。

葛玉御認為，從海南自貿港的建設進展和近期中國積極推動RCEP生效的動作來看，政策落地正在加速。“通過海南自貿港特殊稅制安排提升對外開放水平，并通過區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）削減關稅和非關稅壁壘，增加優質產品和服務進口。”

從財政領域自身的改革來看，“健全地方稅體系”在今年繼續受到關注。《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》中要求，這一項工作在年內要持續推進。

葛玉御解讀：“健全地方稅體系是個長期工程，主要有三條路徑：一是將原來屬于中央稅的轉變為地方稅，或與地方共享，比如消費稅，已明確其改革方向是推進征收環節后移并穩步下劃地方，消費稅改革將逐步推進落地；二是將原來屬于中央地方共享稅的適當擴大地方分享比例，比如個人所得稅，目前地方分享40%；三是立法開征新的地方稅。”