央廣網北京1月6日消息(記者呂紅橋)據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道,2016年1月5日,推動長江經濟帶發展座談會在重慶召開。習近平總書記在會上強調,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。四年來,沿江11省市共同努力,在生態環境治理、綠色發展、體制機制改革等方面做了大量工作,趟出新路子。系列報道《長江經濟帶發展報告》今天(6日)推出:精細治理,水清如許。

  黑臭在水里,根子在岸上

  安徽蕪湖,長江沿岸重鎮。古時候沿江平原豐收的稻米在這里交易,通過長江水道運輸,行銷各地,蕪湖也因此成為“四大米市”之一。近年來,隨著城市擴張,工廠興起,這座因江而興的城市江水卻沒有以前清了。三峽集團旗下長江生態環保集團員工黃榮敏2017年來到這里時,親眼見到黑臭水體直排長江支流。黃榮敏說:“原來到蕪湖,你能看到有兩條非常明顯的黑臭水體,是老大難的問題。幾乎成了‘網紅’,所有的領導來都要看這兩個點。”

  黃榮敏來蕪湖的任務就是治理長江水污染。長江生態環保集團正在實施長江大保護項目,項目在蕪湖落地后,黃榮敏成為項目部負責人。其實,蕪湖之前在環保方面也做了大量工作,但黑臭水體屢禁不絕。黃榮敏需要盡快找到深層原因,經過反復調查,他們發現問題在于地下管網,也就是地下管網缺乏、損毀、滲漏、錯接的問題比較多。三峽集團董事長雷鳴山后來總結說,黑臭在水里,根子在岸上。“地下管網欠賬嚴重、廠站運行效率較低、污泥處理處置較為粗放、河湖環境承載力未能較好評估,還有‘九龍治水’體制機制問題。‘黑臭在水里,根子在岸上,關鍵在管網’,管網不治理,一切都白搭。”

  水質治理要像做針線活一樣精細

  整治管網聽起來簡單,實際上是一個千頭萬緒的復雜工作。特別是在老舊城區,管網年代久遠,圖紙缺失,地下又遍布燃氣、強弱電、自來水等其它管網,一不小心容易引發安全事故。黃榮敏的團隊在施工時,像做針線活一樣精細。黃榮敏說:“記得有一個點,我們光摸排就花了一個月。因為在那個點,我們看到污水進入了雨水管道,然后通過雨水管道進到河道里面來了,這就屬于混節點,就是說技術難度還是比較復雜。”

  蕪湖長江大保護項目對地下管網一段段排查,錯接、滲漏一個都不放過。一年多的時間,一期工程效果已經立竿見影,多年的黑臭水體不見蹤影。除了蕪湖,長江大保護項目正向長江沿岸城市全面鋪開。截止到目前,長江生態環保集團一共摸排管網4500多公里,發現各類管道缺陷約18萬個。長江生態環保集團還結合精細治理運營經驗,探索了一系列新機制,雷鳴山稱之為“三峽模式”。“就是聚焦‘廠網一體’的治理模式、聚焦價格機制的商業模式、聚焦政企互利共贏的合作模式、聚焦產業聯盟的共建模式等為代表的長江經濟帶城鎮污水治理‘三峽模式’。”雷鳴山說。

  在長江水質治理過程中,精細二字還體現在方方面面。比如,對于船只產生的廢水和垃圾,國家發改委要求要在船上收集,不能隨便排入長江,船靠岸后,港口碼頭必須有接收能力,之后還要轉運到市政污水垃圾處理系統中。可以看出,這些要求細化到整個鏈條的每個環節。國家發改委基礎產業司司長羅國三說,連一些特殊情況也已經考慮進來。“比如化學品洗艙站,沿江我們要建13個。就是說船運來化學品以后,要洗艙,底艙也要洗,洗完之后,這些廢水一定要收集,一定要經過處理才能排放。”

  再比如,在監測預警方面,長江流域跨界監測斷面新增了780個,實現國控斷面水環境質量統一監測、統一發布、按月評價、按季預警。而在各方精心呵護下,長江經濟帶生態環境特別是長江水質,出現可喜變化。羅國三介紹:“長江經濟帶的優良水質比例達到了82.5%,同比上升3.4個百分點,優于全國平均水平6.1個百分點。劣5類的比例是1.2%,同比下降0.5個百分點,優于全國平均水平2.8個百分點。”