央廣網(wǎng)北京2月23日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局昨天公布了今年1月70個(gè)大中城市房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今年1月，一二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比基本止?jié)q，三線城市走勢總體平穩(wěn)。

　　其中，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市房價(jià)持續(xù)趨穩(wěn)回落。具體來看，上海、鄭州等11個(gè)城市1月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降，降幅在0.1至0.5個(gè)百分點(diǎn)之間；北京、杭州、成都等3個(gè)城市環(huán)比持平；廣州市環(huán)比上漲0.6%，漲幅連續(xù)4個(gè)月回落。在中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉看來，今年房價(jià)的走勢會和政策執(zhí)行力度有直接關(guān)系，如果從緊的樓市政策可以落實(shí)到位，那么，房價(jià)會持續(xù)下行。

　　張大偉：“1月的房價(jià)走勢可以劃分為幾類：第一類是執(zhí)行了認(rèn)房又認(rèn)貸的一、二線城市，這些城市恰恰是目前價(jià)格調(diào)整幅度最大的城市。第二類是調(diào)控政策密集力度較大，但沒有執(zhí)行認(rèn)房又認(rèn)貸的城市，現(xiàn)在表現(xiàn)為停漲。第三類是有個(gè)別三、四線城市，三線或者偏二線的城市，因?yàn)闆]有執(zhí)行調(diào)控政策，價(jià)格其實(shí)還在環(huán)比的輕微上漲，后續(xù)市場的走勢如何，主要看政策的執(zhí)行力度。”

　　房地產(chǎn)稅法制定工作進(jìn)行中 關(guān)鍵選準(zhǔn)出臺窗口

　　事實(shí)上，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，“房子是用來住的，不是用來炒的”，已經(jīng)為今年樓市從緊的政策定調(diào)。日前，國務(wù)院還出臺文件提出，支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新。曾經(jīng)被認(rèn)為是降房價(jià)“利器”的房地產(chǎn)稅再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。 近日，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“制定房地產(chǎn)稅法的工作正在進(jìn)行之中，關(guān)鍵是選準(zhǔn)出臺窗口”。尹中卿：“勢在必行，是必要的。制定房地產(chǎn)稅法正在工作之中，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)出臺的窗口。房地產(chǎn)稅因?yàn)樗�最主要的是對樓市的價(jià)格有重大的影響，所以一定要按照中央的統(tǒng)一部署，來選擇合適的時(shí)間。出臺前，一定會依照法律程序，來充分征求各方面意見，絕對不是突然襲擊。”

　　觀點(diǎn)一：房地產(chǎn)稅能夠降房價(jià)

　　毋庸置疑房地產(chǎn)稅的開征，能否達(dá)到降房價(jià)的作用，一直以來也是討論的焦點(diǎn)，目前存在兩種觀點(diǎn)。一方堅(jiān)信房地產(chǎn)稅可以限制樓市漲幅，也有可能出現(xiàn)短期小跌。尹中卿認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅對于降房價(jià)的作用是毋庸置疑的：尹中卿：“它肯定是可以降房價(jià)的。房地產(chǎn)稅的一大功能，就是能夠解決長期存在的“房子是用來住的，不是用來炒的”問題，它會抑制樓市價(jià)格的投資和投機(jī)性的需求。我們制定房地產(chǎn)稅法主要是保障居民居住的需求，包括剛性的需求以及增加的需求。” 中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也表示，對于一、二線城市來說，現(xiàn)在仍然是開征房地產(chǎn)稅的最佳時(shí)機(jī)。他建議，先在上漲過快的城市開征房地產(chǎn)稅，再向全國推行。

　　觀點(diǎn)二：房地產(chǎn)稅無法讓房價(jià)下跌

　　另一種觀點(diǎn)則“沒有那么樂觀”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)表評論稱，在賣方市場下，賣方有很強(qiáng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。尤其是在房價(jià)快速上漲時(shí)，房地產(chǎn)稅只會起到火上澆油的作用：不僅無法讓房價(jià)下跌，而且可能會以更快的速度上漲。因此，房地產(chǎn)稅應(yīng)科學(xué)決策，審慎推進(jìn)。 中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長向松祚表示，認(rèn)為征收房地產(chǎn)稅就是為了打壓房價(jià)，是一種誤讀。向松祚：“很多人認(rèn)為征房地產(chǎn)稅就是為了打壓房價(jià)，這種說法是很沒有道理的，也是很誤導(dǎo)的。因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，可以讓我們國家的土地或房產(chǎn)資源能夠得到有效的使用。這不僅對搞活房地產(chǎn)市場有所幫助，對調(diào)節(jié)收入分配也是有益處的。有助于限制炒房。我們知道誰在炒房啊，大多數(shù)都是有錢或者有途徑的人在炒房。”

　　房地產(chǎn)稅法年內(nèi)出臺可能性不大

　　那么，房地產(chǎn)稅是否馬上就要來了呢？中國政法大學(xué)財(cái)政法教授施正文認(rèn)為，年內(nèi)出臺并執(zhí)行的可能性不大。即使房地產(chǎn)稅法能夠列入并提交全國人大常委會審議通過，最快也要在2018年才能開始施行。 施正文認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法工作應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度，但并不代表全國會同時(shí)開征，可能將授權(quán)地方自行決定：施正文：“房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，而且是最低一級的、市縣一級政府的主體稅種，應(yīng)當(dāng)要有地方根據(jù)自己的情況來。中央的立法就是一個(gè)框架型的立法，把一些基本的原則，征稅的范圍，有個(gè)幅度、區(qū)間，然后授權(quán)各個(gè)省來決定你的開征的時(shí)間，以及開征當(dāng)中具體哪些政策，比如，征稅的范圍。”