央廣網(wǎng)北京9月10日消息（記者佟亞濤）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，交通運(yùn)輸部昨天對(duì)外發(fā)布了新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，明確了巡游車駕駛員和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格的管理細(xì)則，其中規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員也需要通過(guò)從業(yè)資格考試，考試將對(duì)地方出租汽車政策法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行測(cè)試，內(nèi)容相較巡游車司機(jī)考試有所簡(jiǎn)化。

　　開網(wǎng)約車也要通過(guò)從業(yè)資格考試

　　新規(guī)中，開網(wǎng)約車要考從業(yè)資格的內(nèi)容引發(fā)了很多關(guān)注。對(duì)此交通運(yùn)輸部發(fā)布解讀認(rèn)為，無(wú)論網(wǎng)約車還是巡游車，提供的是面向公眾的普遍客運(yùn)服務(wù)，依法對(duì)駕駛員實(shí)行準(zhǔn)入管理，是保證運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量的底線要求。

　　北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長(zhǎng)陳艷艷：現(xiàn)在網(wǎng)約車有了一個(gè)合法身份，（網(wǎng)約車）司機(jī)也承擔(dān)著營(yíng)運(yùn)工作。對(duì)于乘客的安全和運(yùn)營(yíng)的服務(wù)來(lái)說(shuō)，都是要按照行業(yè)管理的（條件）來(lái)滿足一定的要求，那么它必須按照營(yíng)業(yè)人員的相關(guān)的職能進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)的考核。

　　根據(jù)《規(guī)定》，如果駕駛員沒有取得從業(yè)資格證，或者超越從業(yè)資格證核定范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有可能面臨1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下的罰款。

　　申請(qǐng)者需要提供以下承諾材料

　　《規(guī)定》還對(duì)申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試的條件作出要求：包括3年以上駕駛經(jīng)歷；沒有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，沒有吸毒記錄和飲酒后駕駛記錄等。在這些方面，網(wǎng)約車駕駛員和巡游出租車駕駛員的要求是一樣的。

　　參與出租車改革政策制定的交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院發(fā)展中心副主任王浩介紹，交通運(yùn)輸部正與公安部門積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)通過(guò)信息化手段，對(duì)當(dāng)事人提供的承諾材料進(jìn)行核實(shí)。

　　王浩：這個(gè)規(guī)定只是要求駕駛員對(duì)管理部門提出“我沒有（犯罪記錄）這些方面”的一個(gè)承諾，就是沒有交通肇事罪、無(wú)吸毒史等，那么其他方面怎么查怎么核實(shí)是由交通部門和公安部門在政府層面查證核實(shí)的。交通運(yùn)輸部和公安部也有這樣一個(gè)對(duì)接的程序，做這方面查核的工作。

　　出租車“份子錢”利益蛋糕面臨調(diào)整

　　30多年來(lái)固化的出租車“份子錢”利益蛋糕也面臨調(diào)整。《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》要求，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、運(yùn)價(jià)變化等因素，及時(shí)調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等。此前，杭州、深圳、揚(yáng)州等多個(gè)城市都下調(diào)了“份子錢”。

　　交通運(yùn)輸部交通干部管理學(xué)院教授張柱庭說(shuō)，允許動(dòng)態(tài)調(diào)整“份子錢”，將會(huì)降低駕駛員的負(fù)擔(dān)，帶動(dòng)出租車市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　張柱庭：過(guò)高的承包金要降下來(lái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出租汽車從業(yè)人員是能夠得到實(shí)實(shí)在在利益的，企業(yè)就需要讓出一部分利益，所以要平衡兩者的關(guān)系，兼顧雙方的利益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　央廣短評(píng)：網(wǎng)約車管理要在安全方面下下功夫

　　網(wǎng)約車在便利了出行的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些隱憂。多個(gè)城市發(fā)生網(wǎng)約車駕駛員騷擾、威脅乘客的惡性事件，甚至發(fā)生暴力犯罪。

　　此前一家門戶網(wǎng)站發(fā)起的調(diào)查顯示，公眾對(duì)網(wǎng)約車最大的擔(dān)憂就是安全問題。而網(wǎng)約車安全問題頻發(fā)的一個(gè)重要原因，就是網(wǎng)約車駕駛員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置過(guò)低，出現(xiàn)魚龍混雜的局面。

　　此次規(guī)定設(shè)定了司機(jī)準(zhǔn)入門檻，把存在安全隱患的人拒之門外，其實(shí)是為乘客安全筑起的一道圍墻，讓乘客權(quán)益得到充分保障。對(duì)于網(wǎng)約車來(lái)說(shuō)，補(bǔ)上安全漏洞，未來(lái)的發(fā)展道路才能更加順暢。