經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員 楊春陽

　　準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，要抓住一個(gè)關(guān)鍵詞——“供給側(cè)改革”。由于宏觀經(jīng)濟(jì)管理逆周期的特點(diǎn)，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期，在中國經(jīng)濟(jì)增速趨緩、經(jīng)濟(jì)走勢呈現(xiàn)L型的背景下，存在一些困惑和模糊的觀點(diǎn)，認(rèn)為大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會(huì)削弱宏觀調(diào)控。

　　對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一句概括性的話，就是“短期增長看需求，長期增長看供給”。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速度、高投入、高耗能、高創(chuàng)匯出口、高污染和高度依靠廉價(jià)勞動(dòng)力支撐的發(fā)展，到今天，傳統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)力逐漸耗盡，必然要從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)演進(jìn)；同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)從國際金融危機(jī)中走出來，還需要一個(gè)較長過程。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置方式調(diào)整、政府行政行為變化、國民福利共享等等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，靠短期需求管理難以實(shí)現(xiàn)，靠老辦法來解決新問題，已經(jīng)不可能，必須探索宏觀調(diào)控的新路徑。

　　供給側(cè)改革，是探索宏觀調(diào)控的新理念、新路徑的科學(xué)有效的辦法。我們?cè)��?jīng)熟悉的舊的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)，是速度、規(guī)模、產(chǎn)量，它看重的是產(chǎn)出，它忽視的是投入。結(jié)果，資金投入的盲目和大水漫灌、勞動(dòng)力投入的低效、環(huán)境要素投入的粗放、科技創(chuàng)新投入的不足、教育衛(wèi)生和其他公共投入的短缺等等，成為經(jīng)濟(jì)增長的難題和陷阱。舊的發(fā)展路徑需要轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長慣性必須剎車。供給側(cè)改革以破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的主要問題為導(dǎo)向，要求宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)控、區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、預(yù)期調(diào)控，這些新理念、新方法，有助于提升宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。

　　供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控要實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要注重把握調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度；供給側(cè)改革要求，宏觀調(diào)控要著眼于矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲，全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)；供給側(cè)改革還要求，宏觀調(diào)控要注重引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。這些突出特點(diǎn)，表明供給側(cè)改革絕不是要削弱宏觀調(diào)控，它推動(dòng)的是宏觀調(diào)控理念、調(diào)控方法和手段的創(chuàng)新。反映出中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長動(dòng)力正在發(fā)生的深刻調(diào)整和變革。