央廣網北京5月22日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，隨著城市機動車保有量急劇增長，停車問題日益成為了困擾城市管理的一個難題，據不完全統計，2015年，我國傳統停車位有6935萬個，按照國際標準，一輛車需配置1.3個停車位，我國停車位需求量為2億2768萬個，我國停車場供給缺口巨大。在北京等很多大城市，亂停車的現象加劇了交通擁堵，嚴重影響了人們的出行。

　　發改委發文推進停車場建設

　　國家發改委幾天前再次發文推進停車場建設，要求爭取在今年內完成停車場專項規劃編制，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。通知還重點強調推動停車信息化建設。一時間，有關停車場建設的資金、技術、政策等問題，成為市場關注的焦點，各地解決停車難，都在做什么嘗試？

　　讓停車位立體起來

　　目前，一些城市正在嘗試讓停車位立體起來。比如西南部的直轄市重慶，2015年初機動車達到438萬輛，在鱗次櫛比的高樓縫隙里，出現了不少立體停車空間。立體車庫研發負責人萬廷康說：一種垂直循環立體式停車庫在重慶永川研發成功并投產，原來兩個車位，立體化改造成多層以后，可以容納10到12輛轎車，按下按鈕，車不到一分鐘就能降落下來。

　　立體車庫在海外早已得到了廣泛的應用，在我們的鄰國日本，截至2014年，機械停車位共計296萬個；在韓國，機械停車設備近幾年增速都在30%左右。立體車庫有望成為解決我國停車難問題的突破口，而且由于性價比高，在原有停車位上增加一到兩層是目前最通用的做法。

　　“平改立”困難重重

　　不過，雖然歷經十多年的發展，立體車庫在我國還處于起步階段，主要是當前還有種種問題制約著民間資本進入立體停車場建設領域。想投資立體停車樓，或把自有土地“平改立”，首先要應對繁瑣的審批程序，很多時候報立體車庫項目是當作建筑物報的，涉及到消防、綠化、規劃多個部門，如果沒有政府牽頭，手續很難辦，導致很多投資者望而卻步；同時，城市里復雜的土地屬性和用途、業主的反對，都可能輕易讓“平改立”項目流產；更麻煩的是，一些商業停車樓雖然緩解了停車難的問題，但贏利卻成了新問題，一線城市還好，停一個小時10塊、15塊，但一些不發達地區，停車費一小時只有2塊，很難收回成本。中國人民大學公共管理學院副教授楊勵雅說：民間投資缺位，很難推動停車場的增量建設。

　　楊勵雅：投資如果完全都靠政府，政府的財政投資不可能都放到這塊來，如果沒有及時引入社會資本的話，這塊肯定很難建起來。再一個就是，中國居民對停車設施的使用還不熟悉。

　　停車場平均車位利用率低

　　此外，我國停車難還有一個怪現象，就是：很多地方路面上堵得滿滿當當，但是隔壁就有一個空蕩蕩的停車樓，國內停車場的平均車位利用率一度僅為30%，越大型的停車場利用率則越低。中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍說：一個主要原因是信息不匹配。

　　毛壽龍：哪個地方是空的，哪個地方是停滿的，信息不匹配導致大家盲目停車找不到。而路邊停車，體現出來的問題是居民法治觀念的問題，一些發達國家居民的停車習慣比較好，法治觀念好。而我國一直處于發展階段，一些開車族在停車問題上，有時并不遵守法律。

　　專家點評：破解停車難，不僅要擴大增量，還要盤活存量

　　一方面停車位不足，另一方面車位利用率低，形成巨大的停車資源浪費。解決停車難，到底該怎么辦?從擴大車位增量和盤活存量車位兩方面著手，是當前的可行方案。

　　擴大增量關鍵在于撬動民間投資

　　其中，擴大增量建設的關鍵點在于撬動民間投資。毛壽龍建議，撬動民間資本，就得降低進入門檻，打破既有利益格局。

　　毛壽龍：如果有一些新的資本進來，一般有各種各樣的門檻，有政府的政策門檻、法律門檻，還有城市規劃門檻，很多資本對這些門檻可能不熟。另外，停車場跟地盤有關，往往涉及到很多固定利益沖突和利益協調問題，對于新的資本的進來，肯定也是有阻力的。

　　停車信息化盤活存量

　　如何盤活存量車位？國家發改委給出的方案是推動停車信息化建設。按照要求，北京、上海、杭州3個城市作為停車信息平臺試點城市，年內要完成數據平臺建設，充分發掘停車存量資源，為群眾提供停車引導服務。

　　同時，錯時停車也是緩解停車難的一個良方，也就是將部分政府機關、企事業單位、商務樓宇向社會開放夜間的空閑車位，與周邊的居民區錯時停車。北京交通大學交通運輸學院教授袁振洲說，這種方案技術上可行，需要有關部門推進落實。

　　袁振洲：在技術上，錯時停車肯定沒有問題，但在實施上有問題。比如：怎么收費？車位占用以后誰來負責管理？……實施的規則、政策，是需要有關部門關注的點。