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北京上半年供地“瘦身減量” 專家:市場原因

2015-07-06 17:54:00 來源:央廣網

  【導讀】上半年北京供地減少,北京市國土局鼓勵國企自建自住房。《央廣財經評論》本期觀點:地價相對穩定,不會引起房價大幅上漲。

  央廣網北京7月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,今天的每日經濟新聞報道,近日,北京市國土局通報北京今年上半年土地供應情況,比去年同期明顯減少。今年上半年,北京土地市場共成交經營性用地32宗,土地面積約290公頃,建筑規模約497萬平方米,成交額約634億元。其中,保障房用地方面,今年上半年北京累計完成保障性安居工程用地落實224公頃,完成計劃指標的50%。北京市國土局表示,下半年一方面將優先確保民生用地供應,對保障性住房用地應保盡保,大力推進棚戶區改造,同時進一步鼓勵國有企業利用自有用地建設自住房。另一方面,將按照京津冀協同發展、疏解非首都核心功能的要求,結合城市戰略定位和產業結構調整方面,穩妥做好商服用地的供應。

  對于北京市上半年的土地供應比去年明顯減少,有專家表示主要有幾個原因:一是控制人口的需要,根據《國家新型城鎮化規劃》,500萬以上的特大城市需要控制人口規模;二是京津冀協同發展、疏解非首都功能的需要。根據京津冀協同發展綱要,要從京津冀協同發展的角度來增加土地供應,總體來看,對比河北和天津,北京的土地供應應該是受限的。關于這個話題,經濟之聲特約評論員、中國國際經濟交流中心區域研究部副研究員馬慶斌、上海易居房地產研究院副院長楊紅旭來評論。

  經濟之聲:最近幾天,北京土地市場再現了很久沒有的熱鬧,連續幾天都有地塊出讓。數據顯示,從上半年整體情況看,成交土地宗數是2008年以來同期最低。有專家指出,從城市戰略定位和產業調整方向以及京津冀協同發展、疏解非首都功能要求看,北京上半年供地"瘦身減量"是適度的,供地節奏比較合理。對于北京市土地供應明顯減少,怎么分析其中的原因?

  馬慶斌:如果我們看一下數據,進入2015年以來,實際上很多一線城市都呈現一個普遍規律,供應的土地面積以及規劃的建筑面積都處于低位波動狀態,反映目前樓市相對比較疲弱,前段時間政策出臺以后,樓市尤其是一線城市的數據企穩向好,北京長時間是零供應的狀態,但是近日加快供地節奏,實際上也是市場回暖的跡象。從總體上看,北京土地的供應量的減少或者說節奏放緩,本質原因還是市場原因,主要政策導向還是穩定市場。具體來說,比如年初就擬定平穩的房地產市場政策,主打政策就是去庫存,這個政策示范還在延續,反應到土地供應上就是減緩,更多減緩商品房土地供應。

  經濟之聲:從整體京津冀協同發展或者從大的發展趨勢來看,這種土地供應減少會不會成為一種趨勢?

  馬慶斌:應該這么來看待這個問題,這段時間北京市場土地市場變化,反映北京政府來治理樓市的一個政策的思路,實際上是在逐步的傾斜。北京的政策土地的政策是多元的,不僅是房地產市場,更多的是京津冀協同發展,包括北京自身的發展等一系列的問題,未來如果預測趨勢,數量應該是個平穩狀態,但是更多的變化應該體現在供應的結構上。

  經濟之聲:雖然整體土地供應減少,但是北京的保障房供地已經完成過半,2015年下半年,民生用地依舊是國土部門土地供應的重點。另外,北京市國土局表示,進一步鼓勵國有企業利用自有用地建設自住房。國有企業利用自有用地建設自住房是否可以騰挪出更多的土地?

  馬慶斌:北京未來土地供應首先要符合北京于未來四大中心功能的定位。在另外一個方面,結構優化方面,總的來看,肯定應該是工業性工地和中低端的商貿用地會減少,但是符合首都的核心功能,包括高端服務業的供應會加強,高端服務業。鼓勵很多國有企業來自由用地來蓋自主商品房,這一招還是特別好的,因為不僅能夠把很多的國有企業閑置土地作用發揮出來,另外增加保障房建設的主體,分擔一下城市政府財經壓力。

編輯:張喬

關鍵詞:保障房;房價;地價

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