央廣網北京2月19日報道（記者佟亞濤）商務部18日印發通知，做好穩外貿、穩外資、促消費工作。其中提到多項措施，包括支持無償開具不可抗力事實性證明、加強出口信用保險支持等，支持外貿外資企業復工復產。

　　支持出具不可抗力事實性證明，幫助企業降低風險

　　在浙江桐鄉，點鐵科技有限公司盡管已經復工，但是由于員工返崗率不足20%，近100萬美元的汽配出口訂單面臨違約風險。公司迅速向上級商務部門申請，成功拿到了與疫情相關的不可抗力事實性證明書。“這個不可抗力證書讓客戶可以給我們一個訂單推移的時間，在短期內可以緩解我們公司訂單的壓力。”公司商務部經理沈梅說。

　　對于受到影響的企業，商務部提出，支持貿促會、商會等無償出具不可抗力事實性證明，幫助企業降低風險。“很多外貿企業其實在春節之前就已經跟國外客戶簽有訂單，需要在春節后交貨，但是由于疫情的突然出現和爆發，很多外貿企業復工就受到影響，就會延遲交貨。”商務部研究院學術委員會副主任張建平告訴記者，對于受到疫情影響無法及時交付訂單的企業，可以憑借證明向合同相對方主張部分或全部地免除不履行、不完全履行或遲延履行合同的責任。

　　“因為國際貿易中有很多不確定性，所以很多外貿合同都會對不可抗力做出約定。如果說有確切證明是因為不可抗力造成的無法履約，在這種情況下，可以減輕出口商或者免除出口商的責任。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受記者采訪時說。

　　各地提出多項措施支持外貿企業復工復產

　　為了支持企業有序復工復產，商務部提出多條措施，包括引導生產防護用品類的外貿外資企業擴大生產，鼓勵外貿企業增加國內緊缺的醫用物資和農產品進口，簡化對外經貿管理程序，引導企業無紙化申領進出口許可證件等。并加快實行對外投資備案（核準）無紙化管理，實現全流程網上辦理。

　　在浙江寧波家聯科技有限公司的廠區，工人們忙著裝運成品，發出企業復工后的第一批海外集裝箱訂單。公司董事長王熊告訴記者，公司的現代化生產流水線正不停運轉，開足馬力趕訂單。“昨天發出的是我們節后第一批貨，四個柜通往港口運到美國，貨值大概是十二萬美金，有個好的開始。”王熊說。

　　根據浙江省商務廳對1045家重點樣本企業進行的復工監測顯示，目前復工率已經超過七成。浙江商務廳副廳長張曙明介紹，他們正著力解決外貿企業遇到的困難，指導幫助企業拓市場、穩訂單。

　　“外貿的全面復蘇，這是一項系統工程，涉及到工廠、貨代、物流、港口、航運、金融、國際市場等多個環節。目前確實我們還存在一些堵點，為此我們組成了由省商務廳牽頭，省市縣聯動的外貿企業復工復產專班，建立快速響應的處置機制，打通堵點。”張曙明說，“目前我們針對外貿出口的龍頭企業，通過一企一策，推進產業鏈上下游供應商的加快復工、做好配套。”

　　加強出口信用保險支持

　　此外，商務部還提出，加強出口信用保險支持，進一步擴大出口信用保險覆蓋面。白明告訴記者，這可以幫助企業應對訂單取消、出運拒收等風險。“我們不可能避免這些（疫情）事情徹底不發生，所以利用好商業的保險機制，有賠償有救濟，這樣企業不會因為某一次某一筆訂單出了問題，而陷入不可挽回的境地。”白明說。

　　“在我們貿易便利化一攬子措施中，加大對企業出口信用保險的服務是非常關鍵的環節。疫情在短時間內對外貿產生沖擊和負面影響，外貿企業都在想辦法去積極應對，彌補疫情帶來的損失。在這個過程中，必然需要對出口信用保險的服務，幫助外貿企業及時應對當前的困難局面。”張建平說。

　　實施好《外商投資法》等法律法規，緩解外資企業用工配套困難

　　對于外資企業來說，商務部提出，實施好《外商投資法》及實施條例等法律法規，保障外資企業同等適用支持政策。支持自由貿易試驗區、國家級經開區加強用工、供應等跨區域對接，緩解企業用工、配套困難。

　　各地也繼續加大對外資企業的服務力度。廣州市商務局副局長吳尚偉說：“我們積極組織協調防疫物資和生產物資保障，加強對口罩等防疫物資的統籌調度，協助企業開展產業鏈和供應鏈對接。積極協調做好應急運輸車輛保障，特別是重點外商投資企業的運力協調，確保復工復產原材料物資供應暢通。”