央廣網北京10月29日消息（記者 佟亞濤） 據中央廣播電視總臺《天下財經》報道，新一輪“穩外資”政策再加碼。國務院常務會議最近原則通過了《關于進一步做好利用外資工作的意見》，提出20條“穩外資”政策措施，將于近期印發。這也是三年內國務院第四次發文聚焦“利用外資”。“穩外資”都有哪些新的實招？在29日舉行的國新辦例行吹風會上，商務部相關負責人做出解讀。

　　三年四次發文聚焦“穩外資”，這次的文件有哪些新特點？商務部副部長、國際貿易談判副代表王受文介紹，相比此前，這次發布的《意見》進一步加大了外資企業國民待遇的保障力度。

　　王受文說：“比如在投資自由化方面提出，要繼續支持按照內外資一致的原則，辦理外資保險公司設立和變更等行政許可事項，各地區要保障內外資汽車制造企業生產的新能源汽車享受同等的市場準入待遇；在投資保護方面要求各地區、各部門全面落實內外資企業公平參與我國標準化的工作等。”

　　對于外國投資者高度關注的技術轉讓問題，國務院此前做出原則性規定：各級人民政府工作人員不得利用行政手段強制技術轉讓。行政手段都包括哪些？王受文介紹，這次的《意見》做出更細化的規定。

　　王受文說：“這次《意見》提出，行政機關及其工作人員不得通過行政許可、監督檢查、行政強制等來強制或者變相強制外國投資者、外商投資企業轉讓技術。現在的要求更加具體、更便于貫徹落實。”

　　作為新時代我國利用外資的基礎性法律，《外商投資法》將從明年起正式實施。王受文介紹，各部門、各地區正在對行政法規、規章、規范性文件進行清理，確保不和《外商投資法》發生沖突。對于《外商投資法》中的部分規定，《意見》也更加細化、明確。

　　王受文說：“《外商投資法》規定要建立投訴機構， 《意見》提出了進一步要求，要求各地區應該建立健全外商投訴受理機構，完善處理規則，規范處理程序，提高處理效率。《意見》還提出，要嚴格依法對外商投資實施行政許可，不得擅自改變行政許可的范圍、程序和標準。”

　　商務部此前發布的數據顯示，今年1-9月，我國實際使用外資1008億美元，同比增長2.9%，增幅收窄。不過對于這個增速，王受文評價說“非常不錯”。對于今年全年及明年增速，王受文表示“有信心”。

　　王受文說：“中國有巨大的國內市場，對外資極具吸引力，中國有非常好的、穩定的、透明的、可預期的外資法律法規政策環境，中國加大力度保護知識產權，中國有非常好的基礎設施、產業配套，還有豐富優質的勞動力供給，這些對外國投資者都是很有吸引力的。整體來說，我們對今年外資穩規模、調結構充滿信心，對2020年吸引外資的前景也是樂觀的。”