央廣網(wǎng)北京7月30日消息（記者高敏）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，黨的十九大報(bào)告指出：就業(yè)是最大的民生。今年上半年，我國就業(yè)形勢繼續(xù)穩(wěn)中向好。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1到6月，我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，同比增加17萬人。二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，降至多年來新低。

　　對于一個(gè)人口大國來說，就業(yè)勞動(dòng)力情況千差萬別，這個(gè)成績可謂來之不易，也反映出了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：我國不僅在今年上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增長，其實(shí)從2013年到2017年，每年新增就業(yè)都超過1300萬人。我國擁有將近14億人口，能連續(xù)取得這樣的就業(yè)成績，值得點(diǎn)贊。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：對這個(gè)成績，我評價(jià)八個(gè)字：相當(dāng)不錯(cuò)，相當(dāng)不易。相當(dāng)不錯(cuò)，就是年均1300萬的新增就業(yè)，和新中國成立以來的歷史比非常不錯(cuò)；和國際上比，沒有一個(gè)國家能夠做到這么巨大數(shù)量的新增就業(yè)。相當(dāng)不易，就是這五年來我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們不再追求高速度，而是高質(zhì)量。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，在這樣的背景下，我們還能做到這么大量的新增就業(yè)非常不易。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：中國經(jīng)濟(jì)正從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，GDP已經(jīng)連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間，增速平穩(wěn)，穩(wěn)中向好。經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長在拉動(dòng)就業(yè)的過程中扮演了怎樣的角色？

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長應(yīng)該說扮演的就是基本角色，是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)基本作用的角色。GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在大概能拉動(dòng)180萬新增就業(yè)人數(shù)，比以往多了30萬左右。經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)增長是穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的一個(gè)主力軍。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：再來看看就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，第三產(chǎn)業(yè)占就業(yè)比重從2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè)之后逐年增加。2014年末，首次超過四成，2017年末占44.9％。相比第一、第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位有哪些明顯優(yōu)勢？

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：第三產(chǎn)業(yè)明顯優(yōu)勢就是面廣、量大。它的行當(dāng)、行業(yè)明顯比第一、二產(chǎn)業(yè)多，新創(chuàng)造的就業(yè)崗位累加起來也比第一、二產(chǎn)業(yè)多很多。另一方面，第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)崗位的投入要低很多，就業(yè)彈性大。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中更加優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高拉動(dòng)了更多就業(yè)。那么，我國第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)還有多大空間？

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：還有很大的空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占本國GDP的比重都在75%以上，美國、法國基本是79%。我們就不說發(fā)達(dá)國家，說具有可比性的印度，印度的第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到65%以上。目前，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是50%多，和印度比大概還有15個(gè)百分點(diǎn)的空間，和發(fā)達(dá)國家比還有20到25個(gè)百分點(diǎn)的空間。這對于我們的新增就業(yè)又是一個(gè)巨大的通道。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：隨著“放管服”改革的持續(xù)深入推進(jìn)，我國的營商環(huán)境不斷改善，市場主體不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年日均新登記市場主體1.81萬戶，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大。激發(fā)新動(dòng)能對于就業(yè)也起到很大的拉動(dòng)。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：關(guān)于這個(gè)要點(diǎn)贊兩方面。一方面是政府，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以后，各級政府特別是中央思路轉(zhuǎn)變得快，政策出臺得快，執(zhí)行也比較得力，對于第三產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能拉動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)起到巨大的推動(dòng)作用；另一方面，是各級用人單位，特別是廣大勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的積極性非常高，也給就業(yè)帶來巨大的推動(dòng)力。這兩方面結(jié)合起來，我們才取得今天這么好的成績。

　　經(jīng)濟(jì)之聲評論員王強(qiáng)：如何進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拉動(dòng)就業(yè)的活力？

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南：我認(rèn)為可以從以下三點(diǎn)著手：第一，隨著新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新結(jié)構(gòu)層出不窮，要進(jìn)一步健全完善并貫徹落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；第二，要特別加大對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的財(cái)政資金、公共服務(wù)支持，把基礎(chǔ)夯實(shí)；第三，繼續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信息服務(wù)。信息要更加及時(shí)準(zhǔn)確，讓就業(yè)需求方和供給方都能及時(shí)了解信息，對號入座。目前，我們的求人倍率是1.23，也就是新增的崗位1.23個(gè)，求職的人才有1個(gè)，空余崗位還比較多，所以信息一定要及時(shí)傳遞出去，讓勞動(dòng)者根據(jù)自己的才能和需要找到最適合自己的就業(yè)崗位。