黨的十九大報告提出，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量就業是高質量發展的內在要求。而高質量發展會創造更多就業機會，提高就業的穩定性，在“更充分”的基礎上提升就業質量。

　　上半年，我國就業形勢穩中向好，就業質量進一步提升。經濟平穩運行、新動能快速發展將推動實現更高質量和更充分就業。

　　系列評論《穩字當頭看就業》第四篇

　　讓就業質量越來越高

　　經濟之聲評論員王強

　　對話

　　中國人民大學經濟學院教授劉瑞

　　高質量就業是個比較新的理念。該怎么理解高質量就業？它有什么樣的衡量標準？

　　高質量的就業是高質量發展的內在要求，與高質量發展階段相匹配的是高質量就業，它們之間是相互依存的關系。

　　高質量就業至少有五個方面的含義：

　　第一，是收入持續增長。在我國目前經濟社會發展條件下，人民就業的第一目的是滿足生活需要。收入能夠持續增長是就業的首要主觀動機。

　　第二，是工作的持續性。人一生當中的就業，允許有流動和變化，但整體是要保持持續性的，不能出現長期的待業，也不能出現長期沒有收入的情況。

　　第三，是發展機會。就業的過程中，不僅滿足生存需要，還要有個人的發展空間，包括興趣愛好，甚至是理想和人生追求。

　　第四，是工作和生活的平衡。除了日常的工作以外，高質量就業還要實現充分的休閑時間，可以和家人朋友一起享受生活。

　　第五，是要有比較和諧的勞動關系。工作環境中，上級領導、同事以及客戶之間都能夠有一個比較良性的互動。

　　實現這五個方面，應該是實現高質量就業的具體方向。

　　對于一個經濟體而言，更高質量的就業包括更充分的就業、更優化的就業結構、更高的勞動生產率等。對個人而言，高質量就業意味著合理增長的勞動報酬、穩定的就業機會、良好的就業環境等。如何達到這些標準？具體應該從哪些層面入手？

　　實現高質量就業需要創造四個必備條件。

　　第一，要大力發展提供高質量就業的產業。干活不累，拿錢很多的工作是要有技術含量的。互聯網、人工智能、戰略新興產業等領域的快速發展是實現高質量就業的關鍵。

　　第二，產業要發展，要從傳統產業轉向新興產業就必須靠培訓。一方面，國家要給予政策的扶持，保障性兜底；另一方面，加大技能培訓的力度，促進就業人員向新興產業轉化。

　　第三，勞動關系要調整。通過出臺相應的法律法規，切實維護勞動者的合法權益，才能夠實現高質量的就業。

　　第四，要通過多種方式促進和諧的勞動環境提升。建立和諧的勞動關系，讓就業不僅僅是滿足生活需要，更多的是能夠得到幸福感和滿足感。

　　高質量就業要綜合全面地來看待，要從各個層面創造實現的條件。其中，產業轉型升級是關鍵。近日，國家發改委等多部門發布的《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》中就專門提出一點，要促進傳統產業轉型升級，引導勞動者轉崗提質就業。

　　我國現在服務業發展很快。服務業比重已經超過了一、二產業。過去，這一產業是勞動密集型行業，但是隨著產業的升級換代，很多技術含量高的崗位也大量存在于服務業當中。

　　在人民群眾需要的領域，比如社區養老，這也是就業非常廣闊的領域。國家出臺相關的政策來支持這些產業的發展，會大大地帶動就業。另外，創業創新也能夠實現高質量的就業，個人在發展過程中尋找到自我實現的空間，獲得自我的滿足感。這些都是穩就業的重要措施。

　　記者：李 碩