央廣網北京6月25日消息（記者 王夢妍）“營商環境既是競爭力，也是生產力，優化營商環境對遼寧來說更具有特殊意義，確實至關重要。”中共遼寧省委副書記、遼寧省人民政府省長唐一軍在國新辦25日舉行的“全面振興、全方位振興的遼寧實踐”發布會上表示。

　　“我們正在把優化營商環境作為加快推進全面振興、全方位振興的關鍵之舉，統籌謀劃、綜合施策、全力推進。”他表示，其中重點推進了以下幾方面的工作：

　　一是構建了一整套優化營商環境的制度框架。從立法著手，構建頂層設計。2016年，遼寧省頒布實施了《遼寧省優化營商環境條例》，這是全國省級層面第一部營商環境法規。2017年，遼寧省成立了全國第一個省級營商環境建設監督局，做到有法可依、有機構辦事，這為推進營商環境持續優化奠定了基礎。

　　二是實施了一系列深化“放管服”改革的重要舉措。組建省政務服務中心、省（中）直37個單位471項審批事項進入中心進行集中辦理，建設覆蓋全省的“互聯網+政務服務”體系，開通了8890綜合服務平臺。大力推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路、企業群眾少跑腿。去年，省直部門行政職權精簡18%，376項證照實現即辦即取，一般性經營企業開辦時間壓縮到3.5個工作日以內。今年，全省工程建設項目審批時限將壓縮到90個工作日以內，省級行政審批和公共服務事項網上可辦率達到90%，不動產登記5天辦結，100個高頻事項實現“最多跑一次”。

　　三是出臺了一攬子利企惠企的務實舉措。遼寧省全面落實中央減稅降費政策，去年減免稅費1390億元；今年小規模納稅人“六稅兩費”均按最高上限減征，社保費率全省統一由20%降到16%，一步降到位。為加快民營經濟發展出臺了23條政策舉措，對大力支持民營企業發展的銀行、證券、保險等金融機構給予不同程度的資金獎勵。為大力推進“雙招雙引”，遼寧省出臺了8條含金量很高的政策措施，從放寬外資市場準入、保障項目建設用地等方面給予大力支持。我們全面實施“項目管家”制度，從項目洽談、簽約、落地到投產、達產，為重點項目全程提供 “一對一”“店小二”式優質服務。

　　四是整治了一大批影響營商環境的突出問題。去年以來，遼寧省先后開展“糾四風”“辦事難”等專項整治行動，集中整治“門好進、臉好看、事不辦”等突出問題，廣大干部作風明顯轉變。著力整治政府失信行為，注重踐信守諾，新官必理舊賬，決不能欠新賬，政府作出的承諾必須堅決兌現，政府作出的部署必須落實到位。

　　去年以來，一大批重大項目陸續在遼寧落地開工。據唐一軍介紹，比如，華晨寶馬沈陽新工廠開工建設；華錦阿美石油化工公司掛牌成立，這個項目投資總額將超過100億美元。恒大集團在遼寧投資12個項目，總投資2800億元，華為、騰訊、京東、光大等企業集團紛紛與遼寧省簽訂了戰略合作協議。

　　近年來，遼寧省融入共建“一帶一路”步伐加快，通過完善對外開放的政策體系、深度融入共建“一帶一路”、狠抓“雙招雙引”、力促外貿進出口回穩向好、推動遼寧自貿試驗區等開放平臺載體建設等務實舉措，切實推動開放型經濟水平的提升。遼寧正成為開放的新高地，世界的會客廳。

　　目前，遼寧自貿試驗區建設改革試點任務落地率達到91.8%，45項制度創新經驗在全省復制推廣。截至2018年年末，遼寧自貿試驗區實有企業4.7萬家，其中內資企業4.6萬家，注冊資本6438億元；外商投資企業1300余家，累計實際使用外資36億美元。

　　隨著改革逐步深入，遼寧經濟活力再現，在經濟低谷蓄積力量17個季度后，生產總值增速重返6%以上。今年第一季度，遼寧省生產總值5486.2億元，同比增長6.1%。