國內(nèi)消費升級有賴供給側(cè)改革

　　商務部部長高虎城在23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上透露，2015年我國境外消費1.5萬億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購物。中高收入階層境外購物占相當大的比例，并從主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價比合適的日用消費品。

　　專家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結(jié)構(gòu)矛盾，建議加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決消費市場供需錯配問題，促進消費結(jié)構(gòu)加快升級，進一步釋放消費潛力。

　　旺盛 我國消費貢獻率創(chuàng)15年新高

　　30.1萬億元和1.5萬億元，這是高虎城談及消費問題時引用的兩個數(shù)字。這兩個數(shù)字反映出我國消費的現(xiàn)狀特點。

　　從總量來看，2015年我國實現(xiàn)社會消費品零售總額達到30.1萬億元，同比增長10.7%，消費對社會經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點，成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。

　　“也就是說，中國成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟增長由投資和外貿(mào)拉動為主向由內(nèi)需特別是消費為主的重大轉(zhuǎn)型。”高虎城說。

　　相較投資和進出口這兩駕馬車，消費在2015年表現(xiàn)更為亮眼。消費對中國經(jīng)濟增長貢獻率創(chuàng)15年新高，在投資和出口增長明顯回落的情況下，消費充分發(fā)揮了對經(jīng)濟增長“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。專家指出，消費貢獻率提升是中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整和居民收入持續(xù)較快增長的結(jié)果，反映出中國居民消費進入新時代。

　　高虎城表示，消費旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長連續(xù)三年高于GDP增長，消費能力不斷提高。二是社會保障體系越來越健全，使人們有錢敢于去消費。三是消費條件不斷改善。

　　與此同時，1.5萬億元則折射出大量消費外流的現(xiàn)狀。據(jù)商務部數(shù)據(jù)，2015年我國出境人數(shù)達1.2億，境外消費，包括旅費、住宿費、購物費達1.5萬億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用于購物。中高收入階層境外購物占相當大的比例，并從主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價比合適的日用消費品。

　　錯配 中高端消費供需結(jié)構(gòu)矛盾凸顯

　　專家表示，境外消費旺盛折射當前我國消費尤其是中高端消費供需結(jié)構(gòu)矛盾。一方面，消費進入新階段，中高消費階層正在崛起。另一方面，凸顯出當前消費供給側(cè)能力的不足。

　　高虎城表示，中國目前有一個中高收入階層正在形成，這個階層不滿足于大眾化的消費，中低端商品和服務難以滿足其消費需求。

　　目前一個大的趨勢是，在就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上收入還會逐步增加。2015年，我國的GDP達到67.7萬億元人民幣，近11萬億美元，人均GDP達到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經(jīng)超過10000美元，甚至超過15000美元，中高收入消費人群正在聚集，因此境外購物仍然在增加。

　　中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示，境外消費旺盛主要緣于國民收入水平提高。從日、韓等國的經(jīng)驗來看，國民收入到達10000美元之前，境外消費都是高增長的態(tài)勢，大致為30%到40%的增速。我國現(xiàn)在人均GDP在8000美元的水平，正處在境外消費高增長的區(qū)間，“從過去五年看一直是高增長，未來還會延續(xù)高增長的態(tài)勢”。

　　需求側(cè)中高階層形成的同時，供給側(cè)則相對不足。中國建設銀行首席經(jīng)濟學家黃志凌指出，供給結(jié)構(gòu)升級緩慢、創(chuàng)新能力不足等問題抑制了我國居民現(xiàn)實消費需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，創(chuàng)新能力欠缺，存在著大量的低水平過剩產(chǎn)能，難以滿足居民消費結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在要求，許多存在現(xiàn)實消費需求的產(chǎn)品和服務無法獲得，或者由于品質(zhì)安全等原因消費者不敢消費，導致現(xiàn)實消費需求被嚴重抑制。此外，供給方式有待進一步改善優(yōu)化，供需信息不對稱導致潛在消費需求難以轉(zhuǎn)換為有效需求。公共產(chǎn)品與服務供給不足也制約了消費需求增長。

　　出路 破解消費供需錯配重在供給側(cè)改革

　　高虎城表示，商務工作從供給側(cè)發(fā)力的一個重點，就是滿足中高收入階層個性化、差異化的消費需求，滿足他們對更多品種、更好質(zhì)量、更為安全、更為舒適的購物環(huán)境需求。下一步，將主要解決商品品種、價格、質(zhì)量、安全、購物環(huán)境等方面的問題。

　　“比如品種，我國提供的商品種類僅有二三十萬種，而發(fā)達國家某一知名超市的商品種類超過70萬種。”高虎城指出，再比如價格，這涉及稅費問題，還有居高不下的物流成本。經(jīng)過近年來的努力，我國物流成本已經(jīng)有所下降，但仍然高出發(fā)達國家將近一倍。此外，還要通過大力發(fā)展跨境電子商務，實現(xiàn)不出門就可以在境外購物。

　　據(jù)了解，相關(guān)部門已經(jīng)在加緊研究引導消費回流的若干政策。日前，財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于口岸進境免稅店政策的公告，決定增設19個口岸進境免稅店，同時將免稅額從5000元增至8000元。

　　趙萍對記者表示，免稅店的價格和品類對消費者而言具有很強的吸引力，增設進境免稅店對吸引境外消費回流的效果應該比較明顯，值得期待。與此同時，還應該更多鼓勵跨境電商的發(fā)展，與免稅店形成互補。因為免稅店的消費特點是臨時的、偶發(fā)的，而跨境電商上的購物雖是碎片化的，但可以是經(jīng)常性的。

　　此外，供給側(cè)發(fā)力還包括：制造業(yè)未來應該更加關(guān)注設計、創(chuàng)新以及市場反應能力，重塑研發(fā)。流通環(huán)節(jié)須進一步深化改革，一是引進新業(yè)態(tài)，增加更多品類，使得消費者選擇余地更大，二是渠道扁平化，以短渠道模式降低成本，使得商品價格更加合理。

　　專家建議，加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決消費市場供需錯配問題，促進消費結(jié)構(gòu)加快升級，進一步釋放消費潛力。具體舉措包括營造有利于雙創(chuàng)的良好市場環(huán)境，培育新業(yè)態(tài)新模式市場環(huán)境，滿足多樣化消費需求，營造消費環(huán)境，培育新增長點。加大服務業(yè)對內(nèi)對外開放力度，創(chuàng)新公共服務供給方式，以制度創(chuàng)新助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　展望今年消費形勢，高虎城說：“2015年消費的增長是在2014年基礎(chǔ)之上的一個持續(xù)增長。我個人認為，2016年還會延續(xù)這個趨勢，這也是有關(guān)方面一個普遍的判斷。”