預(yù)案明確，將豬糧比價5.5∶1和8.5∶1作為預(yù)警點，低于5.5∶1進入防止價格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進入防止價格過度上漲調(diào)控區(qū)域。

　　豬糧比價,通俗說就是生豬價格和作為生豬主要飼料的玉米價格的比值。按照我國此前相關(guān)規(guī)定，生豬價格和玉米價格比值在6比1，生豬養(yǎng)殖基本處于盈虧平衡點。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)記者對比新舊版本發(fā)現(xiàn)，有幾處值得關(guān)注的修改：在調(diào)控目標方面，新版本明確提出防止豬價出現(xiàn)大幅波動；在預(yù)警指標方面，把生豬生產(chǎn)盈虧平衡點從6：1調(diào)低至5.5：1—5.8：1，這是自2009年國家出臺豬價調(diào)控措施后首現(xiàn)下調(diào)并采用區(qū)間設(shè)置；在響應(yīng)機制方面，特別是當豬肉價格大跌時，弱化了微觀層面調(diào)控，更注重宏觀調(diào)控。

　　對于為何下調(diào)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點，北京市新發(fā)地統(tǒng)計部負責人劉通告訴記者：“這主要是和我國養(yǎng)豬生產(chǎn)水平和技術(shù)水平不斷提高有關(guān)，一是我國養(yǎng)豬的規(guī)模化水平越來越高，二是仔豬的存活率水平不斷提高，這較大幅度地降低了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)成本。早前設(shè)定的6：1這一盈虧平衡點，其實已在養(yǎng)殖戶的盈利區(qū)間。此次下調(diào)盈虧平衡點，反映出了政策根據(jù)生產(chǎn)實際及時調(diào)整的主動性。”

　　“生豬生產(chǎn)盈虧平衡點這一指標在反映養(yǎng)殖戶盈虧水平方面的地位在下降，除了豬糧比價，養(yǎng)殖人工成本和環(huán)保成本的權(quán)重在增加。”卓創(chuàng)資訊分析師姬光欣對記者表示：“并且，用當期的豬價比當期的玉米價格，有一定的滯后性。此次把盈虧平衡點設(shè)定為區(qū)間，有利于緩解因生產(chǎn)周期因素造成的指標‘失真’。”