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　　央廣網(wǎng)北京10月30日消息（記者丁飛 實(shí)習(xí)記者潘安怡）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，發(fā)改委、商務(wù)部今天宣布，未來兩年將率先在廣東、福建、天津和上海四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。外資進(jìn)入，滿足外商投資負(fù)面清單之后，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面與內(nèi)資企業(yè)享有同等待遇。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》，將按照先行先試、逐步推開的原則，從今年12月1號(hào)起至2017年12月31號(hào)，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，逐步探索并于2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。即清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，各類市場(chǎng)主體均可平等進(jìn)入。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)介紹，據(jù)初步確定，在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的四個(gè)省份，即廣東、福建、天津和上海，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)。下一步，希望不同條件的地區(qū)、有典型性的地區(qū)能夠被選擇作為試點(diǎn)。像中部地區(qū)、西部地區(qū)，包括西北和西南、東北地區(qū)，都是考慮新試點(diǎn)省份地區(qū)。

　　政府管理方式由正面清單轉(zhuǎn)向負(fù)面清單，厘清了市場(chǎng)與政府的邊界，即市場(chǎng)主體“法無禁止皆可為”，政府“法無授權(quán)不可為”，賦予各類投資主體公平的市場(chǎng)環(huán)境。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳解讀，對(duì)于外資進(jìn)入，首先要符合雙邊談判形成的外商投資負(fù)面清單，然后依照我國(guó)自主制定的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，與內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇。

　　兩份清單理念一致，全面市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，是針對(duì)所有企業(yè)。

　　中美投資協(xié)定負(fù)面清單，是中美投資協(xié)定的文本形成以后，附件列明哪些行業(yè)外資不能進(jìn)入，哪些行業(yè)有一些什么要求，這是談判形成的結(jié)果。對(duì)于外商投資企業(yè)來講，首先是要符合外商投資的負(fù)面清單，在滿足情況之下，外資如果是可以進(jìn)入的，和內(nèi)資企業(yè)享有同等待遇。