分析人士稱，首輪IPO出現(xiàn)了多家暫緩的情況，所以對于下一輪IPO，市場產(chǎn)生觀望情緒屬正常

　　接近2月底，在首輪新股發(fā)行上市告一段落后，對于下一輪新股發(fā)行改革的重點(diǎn)，眾多業(yè)內(nèi)專家已進(jìn)行了廣泛的討論。在2月21日舉辦的例行新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸從新股路演、注冊制改革等方面進(jìn)行了介紹。

　　在3月份證監(jiān)會發(fā)審會重啟之前，監(jiān)管層的連續(xù)表態(tài)被業(yè)內(nèi)視為IPO政策或有調(diào)整的強(qiáng)烈信號。

　　“自去年新股發(fā)行體制改革以來，在首輪新股發(fā)行上市的過程中，在一定程度上給股市帶來了波動。尤其是首輪IPO中出現(xiàn)了多家暫緩的情況，所以對于下一輪IPO，市場產(chǎn)生觀望情緒是很正常的。”一位不愿具名的券商策略分析師告訴記者。

　　鄧舸表示，截至2月21日，證監(jiān)會尚未接到新的IPO申報材料受理申請。

　　據(jù)記者了解，在首輪新股發(fā)行中，奧賽康、慈銘股份、太平洋石英3家公司目前仍處在暫緩發(fā)行狀態(tài)。此外，因出現(xiàn)媒體質(zhì)疑事項(xiàng)，宏良股份1月18日暫緩發(fā)行。其中，奧賽康作為老股轉(zhuǎn)讓份額超過新股發(fā)行3倍多的公司，于1月10日發(fā)布了暫緩發(fā)行的公告，也引發(fā)業(yè)內(nèi)對于老股轉(zhuǎn)讓的激烈爭論。

　　針對此次證監(jiān)會內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，鄧舸認(rèn)為，將發(fā)行、上市、機(jī)構(gòu)、基金和期貨等部門進(jìn)行整合，旨在“適應(yīng)新的監(jiān)管形勢，增設(shè)債券、私募、創(chuàng)新業(yè)務(wù)和‘打非’等部門，并調(diào)整理順了部分部門職責(zé)，解決監(jiān)管真空和監(jiān)管重復(fù)等問題”。

　　上述券商策略分析師表示，證監(jiān)會進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整目的在于簡政放權(quán)，但是對于新股上市，或有突擊性的核查和政策加碼。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科此前在接受記者采訪時表示：“證監(jiān)會職能重點(diǎn)在于監(jiān)督而不是審批，因此，審批權(quán)可以下放到交易所，證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)節(jié)是否存在問題。”

　　“已過發(fā)審會且辦理完會后事項(xiàng)的首發(fā)企業(yè)，都已取得了核準(zhǔn)文件，其余過會企業(yè)中除個別企業(yè)外，均擬補(bǔ)報2013年年報，預(yù)計要到3月份才能發(fā)行。”在今年1月份新聞發(fā)布會上，鄧舸曾表示，目前在審的首發(fā)企業(yè)，均需按規(guī)定補(bǔ)充提交預(yù)披露材料和2013年年報，并履行新股發(fā)行體制改革意見的要求后，方可進(jìn)入審核程序，預(yù)計也要到3月份才會召開首發(fā)企業(yè)發(fā)審會。

　　有分析人士認(rèn)為，依照當(dāng)前謹(jǐn)慎的市場情形，第二輪新股發(fā)行上市或?qū)⒃?月中旬至下旬開啟。